РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА СУДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

УТВЕРЖДЕН 

конференцией судей

Красноярского края

19 мая 2016 года

РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА СУДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции  от 09.12.2022 г. постановление Совета судей Красноярского края № 46)

Глава I

 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Настоящий регламент определяет порядок работы и полномочия органа судейского сообщества судей Красноярского края - совета судей Красноярского края.

Статья 2

Совет судей Красноярского края (далее — совет судей) избирается сроком на четыре года конференцией судей Красноярского края и подотчетен ей, действует от имени и в интересах всех судей Красноярского края.

В своей деятельности совет судей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, решениями всероссийских съездов судей и решениями конференций судей Красноярского края.

Статья 3

Совет судей является высшим органом судейского сообщества Красноярского края в период между конференциями судей Красноярского края (далее — конференция судей).

Совет судей в период между конференциями судей решает задачи, предусмотренные статьей 4 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее - Закон), и осуществляет полномочия в соответствии со статьей 10 Закона.

Статья 4

Основными задачами совета судей являются:

1) содействие в совершенствовании судебной системы Красноярского края и судопроизводства, в ускорении судебно-правовой реформы, укреплении принципа самоуправления судей;

2) защита прав и законных интересов судей Красноярского края, обеспечение гарантий независимости судей, их профессиональных интересов, социальных прав и свобод, создание условий для независимого отправления правосудия;

3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности в Красноярском крае;

4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Глава II

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

И ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА СУДЕЙ

Статья 5

Деятельность совета судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.

Заседания совета судей проводятся гласно и носят открытый характер. В работе заседания могут принимать участие председатель Красноярского краевого суда, председатель Арбитражного суда Красноярского края, председатель Третьего арбитражного апелляционного суда, председатель квалификационной коллегии судей Красноярского края, председатель экзаменационной комиссии Красноярского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи, начальник Управления Судебного департамента в Красноярском крае.

В работе заседаний Совета судей Красноярского края принимает участие председатель Красноярского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей».

 По приглашению председателя совета судей в работе совета судей могут принимать участие представители средств массовой информации и другие лица.

Совет судей вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 6

Основной формой работы совета судей является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению совета судей.

Совет судей может принять решение о предварительном рассмотрении вопросов, вносимых на заседание, на президиуме совета судей (далее - президиум), в комиссиях или созданных для этих целей рабочих группах.

Заседания совета судей созываются не реже одного раза в квартал.

В случае необходимости может быть созвано внеочередное заседание совета судей.

Статья 7

Заседание совета судей правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов совета судей.

Статья 8

Члены совета судей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности, на период участия в заседаниях и мероприятиях совета судей и подготовки вопросов освобождаются от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.

Член совета судей обязан участвовать в его заседаниях и информировать судейское сообщество, рекомендовавшее его в совет судей, о принятых советом судей решениях, организовывать их исполнение, отчитываться перед советом судей о выполнении поручений совета судей и его президиума, а также о выполненной работе.

Глава III

ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА СУДЕЙ

Статья 9

Совет судей в период между конференциями судей правомочен рассматривать все вопросы, отнесенные к компетенции конференции судей, за исключением избрания квалификационной коллегии судей Красноярского края (далее — квалификационная коллегия), экзаменационной комиссии Красноярского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее — экзаменационная комиссия) и заслушивания отчета квалификационной коллегии.

Статья 10

Кроме того, совет судей:

1) созывает конференции судей по своей инициативе, а также по предложению Совета судей Российской Федерации, либо по письменному требованию не менее десяти процентов действующих судей всех судов Красноярского края;

2) избирает судей в состав совета судей вместо выбывших в период между конференциями;

3) избирает судей в состав квалификационной коллегии вместо выбывших в период между конференциями;

4) избирает судей и иных членов экзаменационной комиссии вместо выбывших в период между конференциями;

5) вносит предложения о штатной численности судов, укреплении их материально-технической базы;

6) запрашивает или заслушивает на заседании совета судей информацию от руководителей Управления Судебного департамента в Красноярском крае, аппаратов Красноярского краевого суда, Арбитражного суда Красноярского края, Красноярского гарнизонного военного суда, районных судов города Красноярска, районных и городских судов Красноярского края, мировых судей районов и городов Красноярского края (далее — суды, все суды) по вопросам организационного, кадрового, ресурсного и материального обеспечения деятельности судов и социальной защиты судей, рассматривает их предложения по указанным вопросам;

7) вносит предложения об улучшении правового и социального положения судей, обеспечения их жильем, безопасности судей и членов их семей, сохранности их имущества, медицинского обеспечения, а равно по другим вопросам реализации прав и законных интересов судей, гарантированных Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

8) рассматривает материалы о конфликтных ситуациях, возникающих у членов судейского сообщества; при необходимости в установленном законом порядке вносит представление о прекращении полномочий судьи или прекращении отставки судьи;

9) рассматривает обращения судов по проблемам, связанным с кадровым и материально-техническим обеспечением;

10) вносит предложения о подготовке кандидатов на должность судьи, повышении квалификации действующих судей;

11) представляет интересы судов, по их просьбе, в государственных органах и общественных организациях, а также судах;

12) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае;

13) заслушивает ежегодные отчеты начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности в Красноярском крае, а по предложению президиума или не менее трети состава совета судей может в любое время заслушать его отчет, который представляется в совет судей не позднее чем за десять дней до очередного заседания совета судей.

Статья 11

Полномочия члена совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена совета судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями - советом судей.

Полномочия члена совета судей в период между конференциями судей считаются прекращенными, если на заседании совета судей за это решение проголосовало большинство от общего числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Выдвижение кандидатов в члены совета судей вместо выбывших производится с соблюдением норм представительства судов в совете судей, установленных в Регламенте конференции судей Красноярского края.

Совет судей между конференциями утверждает представленных кандидатов в члены совета судей вместо выбывших на заседании совета судей.

Утвержденным в совете судей считается судья, за  которого проголосовало большинство от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Форма голосования определяется большинством голосов членов совета судей, присутствующих на заседании.

При принятии советом судей решения о тайном голосовании предложенные кандидаты в состав совета судей включаются в бюллетень для тайного голосования.

В случае, если выдвинутый кандидат не наберет большинства голосов членов совета, проводится повторное выдвижение новых кандидатов в члены совета судей.

Глава III

РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СОВЕТА СУДЕЙ

Статья 12

Первое  заседание совета судей проводит председатель Красноярского краевого суда.

Совет судей на своем первом  заседании в день работы конференции избирает открытым голосованием председателя совета судей и двух его заместителей.

Президиум и руководители рабочих органов совета судей -  комиссий  избираются открытым голосованием на очередном заседании совета судей.

Президиум избирается в количестве не менее одной трети от числа членов совета судей.

В указанный количественный состав президиума по должности входят председатель совета судей, его заместители и председатели комиссий.

Статья 13

Президиум совета судей осуществляет свою деятельность в период между заседаниями совета судей.

В работе президиума могут принимать участие председатель Красноярского краевого суда, председатель Арбитражного суда Красноярского края, председатель Третьего арбитражного апелляционного суда, председатель квалификационной коллегии судей Красноярского края, председатель экзаменационной комиссии Красноярского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи, начальник Управления Судебного департамента в Красноярском крае.

По приглашению председателя совета судей в работе президиума могут принимать участие и другие лица.

Статья 14

Президиум рассматривает вопросы, относящиеся к ведению совета судей, за исключением отнесенных законом к исключительной компетенции совета судей,  в том числе согласования кандидатуры начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае и принятия его отчетов; разрабатывает проект повестки дня работы очередного  заседания совета судей, обеспечивает подготовку проектов решений, вносимых на рассмотрение заседания, решает вопросы организационного обеспечения заседания и другие вопросы, требующие оперативного разрешения.

Президиум подотчетен совету судей.

Заседание президиума является правомочным при наличии не менее двух третей его членов. Решение президиума считается принятым, если за него проголосовали все присутствующие члены президиума.

По отдельным вопросам, носящим срочный характер, решение может быть принято путем опроса членов президиума с соблюдением установленного кворума.

На очередном заседании президиума решение, принятое путем опроса, доводится до сведения членов президиума.

Все решения президиума утверждаются советом судей.

Совет судей вправе отменить решение президиума, противоречащее действующему законодательству, решениям Всероссийского съезда судей, конференции судей Красноярского края и совета судей.

Статья 15

Совет судей по отдельным направлениям своей деятельности может создавать постоянно действующие рабочие органы - комиссии по связям со средствами массовой информации, по работе с кадрами, финансовую и другие, а также рабочие группы для подготовки вопросов на рассмотрение совета или конференции судей.

В состав комиссий и рабочих групп для подготовки вопросов, вносимых на заседание совета судей, могут привлекаться судьи, не являющиеся членами совета судей, а также специалисты, ученые и т. д.

Комиссии и рабочие группы подотчетны совету судей и его президиуму.

Полномочия и порядок деятельности постоянно действующих рабочих органов совета судей регламентируются положениями об этих органах, которые утверждаются постановлением совета судей.

Статья 16

Председатель совета судей руководит работой совета судей, организует работу аппарата, контролирует исполнение принятых решений и постановлений.

Кроме того, председатель совета судей:

1) созывает совет судей, его президиум и руководит их работой;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя;

3) дает поручения заместителям председателя и членам совета судей;

4) координирует деятельность постоянных комиссий;

5) принимает меры к реализации решений Всероссийского съезда судей, конференции судей Красноярского края, совета судей и президиума;

6) подготавливает перечень вопросов, которые необходимо внести на заседание президиума;

7) информирует членов совета судей о принятых постановлениях президиума;

8) организует делопроизводство;

9) представляет совет судей в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, средствах массовой информации, а также в судах;

10) подписывает решения совета судей и постановления президиума;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и настоящим регламентом.

Председатель совета судей подотчетен совету судей.

В отсутствие председателя интересы совета судей представляют заместители председателя, либо, по поручению совета, другие его члены.

Статья 17

Заместитель председателя совета судей по поручению председателя контролирует работу комиссий, рабочих групп, исполнение принятых решений и постановлений, выполняет иные поручения председателя.

По поручению председателя его полномочия в период отсутствия может осуществлять один из его заместителей.

Статья 18

Принятые решения совета судей доводятся до сведения судейского сообщества на очередной конференции судей, а также посредством размещения в научно-практическом правовом журнале «Буква закона», на официальном сайте совета судей Красноярского края в Интернет-портале, путем направления в суды Красноярского края информационных писем и другими способами.

Конференция судей вправе отменить решение совета судей, противоречащее действующему законодательству, решениям Всероссийского съезда судей и конференции судей Красноярского края.

Статья 19

Совет судей взаимодействует в своей работе с квалификационной коллегией, экзаменационной комиссией, Управлением Судебного департамента в Красноярском крае, руководителями всех судов Красноярского края, законодательной и исполнительной властью Красноярского края, правоохранительными органами, общественными организациями и гражданами.

Статья 20

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности совета судей и его рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Красноярском крае, в том числе посредством предоставления совету судей помещения, связи, оргтехники, а также технических работников.

Статья 21

Технический секретарь совета судей исполняет свои  функциональные обязанности под руководством председателя совета судей.

Глава IV

 ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ

И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТОМ СУДЕЙ

Статья 22

Председательствующим на заседании является председатель совета судей или один из его заместителей.

Статья 23

Председательствующий на заседании совета судей:

1) руководит работой заседания в соответствии с настоящим регламентом;

2) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;

3) оглашает письменные запросы, предложения и поправки по проектам решений, предоставляет слово для выступлений по мотивам голосования;

4) проводит голосование по вопросам, требующим решения заседания совета судей, и объявляет его результаты;

5) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания, рабочим органам совета судей;

6) организует ведение протокола заседания;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим регламентом.

Статья 24

Работа заседания совета судей начинается с определения кворума и утверждения повестки дня.

Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

Член совета судей может высказать устное замечание или предложение по конкретному вопросу, вносимому в повестку дня.

Члену совета судей, внесшему в письменном виде предложения о включении в повестку дня конкретных вопросов, должна быть предоставлена возможность выступить и обосновать необходимость включения их в повестку дня.

Статья 25

Решения о включении поступивших предложений в повестку дня  заседания совета судей принимаются открытым голосованием по каждому предложению простым большинством голосов членов совета судей, участвующих в заседании.

В случае необходимости совет судей может принять решение о включении вопроса в повестку дня без предварительной подготовки проектов документов.

Статья 26

Член совета судей вправе выступить по каждому из вопросов, включенных в повестку дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу других членов совета судей и иных лиц, участвующих в заседании совета судей.

Статья 27

После обсуждения проекта документа и прекращения прений проект документа ставится на голосование совета судей для принятия его за основу.

В ходе принятия проекта документа за основу при необходимости на голосование ставится отдельно каждая его статья, глава либо раздел, после чего заседание принимает решение по проекту документа в целом.

Совет судей может принять решение о голосовании за проект в целом без постатейного голосования.

При открытом голосовании решения принимаются простым большинством голосов членов совета судей, присутствующих на заседании.

Статья 28

Совет судей может принять решение о проведении закрытого (тайного) голосования по отдельному вопросу повестки дня.

В процессе исполнения такого решения избирается счетная комиссия, которая на своем заседании определяет форму и содержание бюллетеня для закрытого голосования.

Решение счетной комиссии по этому вопросу, а также по результатам голосования оформляется протоколами, которые утверждаются решением совета судей.

Решение считается принятым, если за него в результате тайного голосования проголосовало более половины от числа членов совета судей, участвующих в заседании.

Статья 29

Решения совета судей и президиума, затрагивающие важные вопросы деятельности судейского сообщества Красноярского края, направляются председателям всех судов Красноярского края, в квалификационную коллегию и экзаменационную комиссию, начальнику Управления Судебного департамента в Красноярском крае, а при необходимости - федеральным органам государственной власти Российской Федерации.

Статья 30

На заседании совета судей ведется протокол.

Глава V

 РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ И СООБЩЕНИЙ О СОВЕРШЕНИИ

СУДЬЕЙ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОСТУПКА И ОБРАЩЕНИЕ В

КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ СУДЬИ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНИЕМ ИМ

ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОСТУПКА

Статья 31

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» совет судей может направить обращение в квалификационную коллегию судей о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Совет судей рассматривает жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении дисциплинарного проступка председателями, заместителями председателей и судьями всех судов Красноярского края, на которых налагаются дисциплинарные взыскания  квалификационной коллегией судей.

Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, передаются в профильную комиссию совета судей.

При наличии оснований председатель совета судей вправе решить вопрос о принятии к производству совета судей любой жалобы или сообщения и поручить профильной комиссии ее рассмотреть.

Анонимные жалобы и сообщения к рассмотрению не принимаются. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Статья 32

Жалобы и сообщения, поступившие в профильную комиссию, передаются председателем комиссии одному из членов комиссии для изучения.

Члены комиссии в целях изучения обстоятельств вправе получать все необходимые документы, выезжать на предполагаемое место совершения судьей дисциплинарного проступка.

Комиссия на основе изученных материалов дает заключение о наличии или отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка. Заключение направляется председателю совета судей.

Заключение о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка вносится на рассмотрение совета судей.

Статья 33

Совет судей принимает постановление о направлении в  квалификационную коллегию судей обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка или об отказе в таком обращении.

Постановление об отказе в обращении в квалификационную коллегию судей считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Постановление о направлении обращения в квалификационную коллегию судей считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34

Настоящий регламент утверждается на конференции судей Красноярского края большинством голосов от общего числа делегатов конференции, которая вправе внести изменение в любую статью регламента.

Статья 35

По поручению совета судей или его президиума члены совета судей представляют интересы судейского сообщества в органах государственной власти и общественных объединениях.

В этих случаях пределы полномочий членов совета судей устанавливаются советом судей или его президиумом.

Статья 36

Решения совета судей и его президиума обязательны для членов судейского сообщества Красноярского края.