Утверждены
постановлением Совета судей
Красноярского края
от 19 апреля 2024 г. № 273
ПРАВИЛА
ПРЕБЫВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
в зданиях (помещениях) и на прилегающей территории
федеральных судов и мировых судей Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) и на прилегающей территории судов (далее – Правила пребывания) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей (далее - суды).
Правила пребывания посетителей в судах направлены на:
реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;
обеспечение установленного порядка деятельности судов;
поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;
обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса;
обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;
обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.
1.2. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам (далее - документ, удостоверяющий личность):
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
удостоверение личности моряка;
свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
водительское удостоверение;
служебное удостоверение;
удостоверение адвоката;
иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.
2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда
2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Правилами внутреннего распорядка суда, утвержденными председателем суда, в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности.
В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил пребывания.
2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Беспрепятственный проход в рабочее время в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», а также иные лица по распоряжению председателя суда.
2.4. При предъявлении служебного удостоверения в рабочее время в здание (помещение) суда проходят:
судьи, в том числе пребывающие в отставке;
сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации при исполнении ими должностных обязанностей;
руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации при исполнении ими должностных обязанностей;
прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции, в том числе имеющие при себе оружие, при исполнении ими должностных обязанностей;
государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации при исполнении должностных обязанностей;
работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Красноярском крае при исполнении ими должностных обязанностей;
государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей Красноярского края при исполнении ими должностных обязанностей;
высшие должностные лица Красноярского края, руководители исполнительных органов государственной власти Красноярского края и их заместители при исполнении ими должностных обязанностей;
депутаты Законодательного Собрания Красноярского края при исполнении ими должностных обязанностей;
сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации при исполнении ими должностных обязанностей.
2.5. По прибытии в здание (помещение) суда въездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.
О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда, мировому судье.
2.6. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:
присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности;
работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата - администратором суда и находящихся на посту охраны.
Лицам, имеющие пропуска установленного образца для доступа в здание (помещения) суда, при наличии документа удостоверяющего личность.
2.7. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают круглосуточный доступ в здание (помещение) суда сотрудников Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.
При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.
2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.
2.9. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.
2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять их требования об освобождении здания (помещений) суда.
2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда.
2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:
отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;
отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);
прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду; в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;
прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;
прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.
3. Обязанности посетителя суда
3.1. Посетитель, находясь в помещении суда и прилегающей территории, обязан:
- соблюдать установленный порядок деятельности суда;
- при входе в здание (помещения) суда предъявить судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов в развернутом виде документ удостоверяющий личность;
- не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудникам полиции и другим посетителям суда;
- выполнять законные требования и распоряжения председателя и заместителей суда, судей, администратора суда и работников аппарата суда, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и сотрудников полиции;
- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудниками полиции их служебных обязанностей;
- соблюдать очередность на приеме у председателя суда, его заместителей, судьи, помощника судьи и в канцелярии суда (за исключением лиц, которым предоставлено право внеочередного обслуживания в государственных учреждениях);
- бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и помещениях суда;
- при нахождении в здании суда перевести мобильный телефон в бесшумный режим.
- являться в судебное заседание заблаговременно, с учетом времени, необходимого для прохождения проверки, проводимой судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов с помощью технических средств охраны и досмотра;
- иметь при себе документ, удостоверяющий личность;
- сообщить секретарю судебного заседания о своей явке в суд, обратившись до начала судебного заседания в кабинет, указанный в судебном извещении (повестке);
- до вызова в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, его помощником, администратором суда, секретарем судебного заседания, судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
- строго соблюдать процессуальный порядок, не вмешиваться в действия суда (судьи) и других участников процесса, не препятствовать проведению судебного разбирательства словесно либо действиями (бездействием);
- выполнять указания председательствующего по делу судьи и секретаря судебного заседания;
4. Меры безопасности в суде
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда, а также на прилегающей территории посетителям ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам пребывания, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих (приложение к настоящим Правилам пребывания);
- находиться в здании (помещениях) суда в состоянии алкогольного, наркотического, токсического и иного опьянения;
- находиться в служебных кабинетах и помещениях без разрешения судьи, администратора суда, работника аппарата суда и судебных приставов;
- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;
- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, судебные дела, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
- оставлять без присмотра личные вещи и документы;
- находиться в непосредственной близости к помещениям, предназначенным для содержания конвоированных лиц;
- изымать образцы судебных документов и иную информацию с информационных стендов либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;
- парковать личный и служебный автотранспорт на прилегающей к суду территории в зоне действия соответствующих запрещающих знаков;
- курить в здании суда, на крыльце здания суда и на прилегающей к зданию суда территории, за исключением мест, отведенных для курения.
5. Ответственность посетителей суда
5.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение
к Правилам пребывания посетителей в зданиях,
помещениях и прилегающей территории
федеральных судов и мировых судей Красноярского края,
утвержденным постановлением Совета судей
Красноярского края
от 19 апреля 2024 г. № 273
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДМЕТОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ВНОСУ
В ЗДАНИЕ (ПОМЕЩЕНИЯ) СУДА
1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие - любые предметы, способные или кажущиеся способными к выбросу снаряда (предмета) или причинению ущерба (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Правил пребывания) и боеприпасы:
включая:
• все огнестрельное оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, обрезы и т.д.);
• копию или имитацию огнестрельного оружия;
• составляющие части огнестрельного оружия;
• газовое оружие;
• пневматические пистолеты, винтовки и шариковые ружья;
• сигнальные, стартовые, игрушечные пистолеты всех типов;
• приспособления для выбрасывания мячей;
• промышленные устройства для забивания гвоздей и крепления болтов;
• арбалеты, катапульты, гарпуны и копьевое оружие;
• устройства для умерщвления животных;
• оглушающие, ударяющие устройства;
• зажигалки, выполненные в виде огнестрельного оружия;
• электрошоковые устройства.
2. Колющие и режущие предметы, способные к причинению ущерба (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Правил пребывания), включая:
• топоры и тесаки, стрелы и дротики, гарпуны и копья, ледорубы, мачете;
• шипованную обувь (с шипом более 0,7 мм);
• ножи с выдвижным или выбрасываемым лезвием любой длины;
• ножи, изготовленные из металла или любого другого достаточно прочного материала, которые могут использоваться как потенциальное оружие с лезвиями любой длины;
• открытые (опасная) бритвы и лезвия (исключая безопасные или одноразовые бритвы с лезвиями в картридже);
• сабли, мечи и рукоятки мечей;
• скальпели;
• лыжи и лыжные палки, коньки;
• металлические звезды;
• промышленные инструменты, которые могут использоваться как колющее или режущее оружие (дрели и сверла для дверей, резаки, сервисные ножи, пилы, отвертки, ломы, молотки, плоскогубцы, гаечные ключи, факелы; штопоры и т. д.);
• иглы для подкожных инъекций (медицинское обоснование обязательно);
• вязальные спицы;
• трость со встроенным лезвием (спицей);
• ножницы.
3. Любые тупые инструменты, способные к причинению ущерба, включая:
• бейсбольные и софтбольные биты, биты или клюшки, крикетные биты;
• клюшки для гольфа, хоккейные клюшки, лакроссы;
• весла для лодок и каноэ;
• роликовые доски;
• кии для бильярда;
• удочки для рыбной ловли;
• предметы военного искусства (булавы, дубинки, рисовые цепи и т.д.).
4. Взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества (жидкости), взрывные устройства, которые представляют опасность для здоровья работников и посетителей суда, а также для безопасности здания (помещений) суда, включая:
• боеприпасы, боеголовки;
• детонаторы и запалы;
• взрывчатые вещества и взрывчатые устройства;
• копии или имитаторы взрывчатых веществ или устройств;
• мины и другие взрывчатые военные боезапасы, гранаты всех типов;
• канистры или патроны, способные производить дым;
• огнеопасное жидкое топливо (бензин, дизельное топливо, жидкость для зажигалок, спирт, этанол, прочие спиртосодержащие технические жидкости);
• аэрозольные краски, скипидар и тонкие краски.
5. Токсические химические (ядовитые), радиоактивные вещества, которые представляют опасность для здоровья сотрудников и посетителей суда, а также для безопасности здания (помещений) суда, включая:
• кислоты и щелочи - например «влажные» (способные к утечке) батареи;
• коррозийные или отбеливающие вещества, например: ртуть, хлор;
• газовые баллончики, предназначенные для выведения человека из строя, например: слезоточивый газ, перцовый баллончик;
• радиоактивный материал, например: лекарственные или коммерческие изотопы;
• яды, инфекционный или биологический опасный материал, например: инфицированная кровь, бактерии и вирусы;
• материал, способный к самовоспламенению или окислению;
• легковоспламеняющиеся и ядовитые жидкости (бензин, керосин, производные переработки нефтепродуктов);
• огнетушители.
6. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.