ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 465

Судейское сообщество Российской Федерации

        СОВЕТ СУДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 465

14.02.2020                                                                                                          г. Красноярск

Совет судей Красноярского края в составе:

председательствующего: Федоренко В.Б.,

членов Совета судей: Андриишина Д.В., Верещаго В.О., Верхотурова И.И.,  Ворсина В.А., Голубева С.Н., Гудовой Н.В., Ефимова А.А., Заббарова А.И.,Исаковой И.Н., Кийкова С.Г., Кондратьевой Т.В., Курбатовой М.В., Маториной Т.Н., Морозовой Л.М., Питецкого К.В., Раицкого А.Г., Смольниковой Е.Р., Турановой Н.В., Фартышева А.В.

при секретаре: Федосеенко Н.Г.,

заслушав информацию начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Букарина А.В. об основных направлениях деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2020 году, Совет судей Красноярского края

УСТАНОВИЛ:

         Согласно представленной Совету судей Красноярского края программе основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2020 году, дальнейшее обеспечение выполнения положений федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р, считается главной и приоритетной задачей, решение которой будет осуществляться с учетом имеющихся финансовых ресурсов.

         На 2020 год (по состоянию на 29.01.2020) утверждены бюджетные ассигнования на содержание судов в объеме 3 миллиардов 593 миллионов рублей, что меньше итоговых лимитов бюджетных обязательств 2019 года на 484 миллиона рублей.

1.Обеспечение капитального ремонта и управления недвижимостью

1.Осуществить дальнейшее развитие и укрепление основных фондов, в том числе:

1.1. Обеспечить выполнение работ по выборочному капитальному и текущему ремонту  в 10 зданиях районных, городских судов (в течение года).

 1.2. Обеспечить начало выполнения работ по комплексному капитальному ремонту здания Норильского городского суда, по адресу г. Норильск, ул. Комсомольская, 21А.  Сумма доведенных бюджетных ассигнований 54 000,00 тыс. рублей (в течение года).

 1.3. Продолжить и завершить работы по комплексному капитальному ремонту в здании Ачинского городского суда, по адресу: г. Ачинск, ул. Назарова, 28 Б.  Сумма доведенных бюджетных ассигнований 37 390,20 тыс. рублей (в течение года).

 1.4. Завершить работы по комплексному капитальному ремонту в здании Енисейского районного суда, по адресу: г. Енисейск, ул. Худзинского, 10 (2 квартал).

1.5. Завершить проведение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по проектной документации «Комплексный капитальный ремонт здания Дивногорского городского суда, Красноярский края, г. Дивногорск, ул. Парковая, 10» (1 квартал).

1.6. При выделении дополнительного финансирования  провести обследование строительных конструкций и инженерных систем в зданиях Норильского городского суда (ул. Комсомольская, 37А) и Ирбейского районного суда. Обследование фундамента и кровли здания Кировского районного суда  (в течение года).

1.7. При выделении дополнительного финансирования обеспечить разработку проекта и выполнение работ в здании Центрального   районного суда    по обустройству входной группы (в течение года).

2. Провести плановый весенний осмотр зданий и сооружений судов с  целью разработки мероприятий по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осенне-зимний период 2020/21 года (до  1 мая).

3. Выполнить мероприятия по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осенне-зимний период 2020/21 года (до 1 сентября).

4. Провести мероприятия по измерению сопротивления изоляции электрических сетей и испытаний электрооборудования в 23 зданиях судов (в течение года).

5. Провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровель в 29 зданиях районных, городских судов (в течение года).

6. Оформить правоустанавливающие документы на основные здания (помещения), вспомогательные здания (гаражи), земельные участки судов:

- земельный участок Нижнеингашского районного суда (ул. Ленина, 218)(в течение года).

7. Продолжить работу с МТУ Росимущества по прекращению права оперативного управления на следующее недвижимое имущество:

-гараж Минусинского городского суда (ул. Кравченко,37, пом.6);

-наружные сети теплоснабжения, водопровода, канализации и подземной кабельной ЛЭП к зданию Центрального районного суда (ул. Коммунистическая, 1);

-помещение Канского городского суда (пом. № 6 по ул. Коростелева, 36);

-помещение Сухобузимского районного суда (пом. № 24, по ул.Комсомольская, 42) (в течение года).

8. Обеспечить техническое обслуживание инженерных систем зданий судов и Управления, при условии достаточного финансирования (в течение года).

2. Материально - техническое обеспечение

2.1.   Приобрести 6 автомобилей  для Канского и Сосновоборского городских судов, Большемуртинского, Казачинского, Ленинского и Свердловского районных судов на сумму 5600,00 тысяч рублей (в течение года).

2.2. Приобрести мебель для Ачинского городского и Енисейского районного судов на сумму 2000,0 тысяч рублей, а также в Минусинский городской и Красноярский гарнизонный военный суды, в случае наличия экономии или увеличения лимитов бюджетных обязательств(в течение года).

2.3.   Приобрести жалюзи в суды Красноярского края на сумму 500,00 тысяч рублей (в течение года).

2.4. Приобрести металлические (архивные) стеллажи для судов Красноярского края на сумму 1000,00 тысяч рублей (в течение года).

2.5. Изготовить печатии штампы для районных (городских) судов края в соответствии с заявками на сумму 50,00 тысяч рублей (в течение года).

2.6. Изготовить таблички для районных, городских судов края в соответствии с заявками на сумму 150,00 тысяч рублей (в течение года).

2.7. В пределах выделенных средств обеспечить снабжение судов края бумагой для печати и конвертами немаркированными на сумму 7000,00 тысяч рублей(в течение года).

2.8. В пределах выделенных средств обеспечить снабжение судов края бумажно-бланочной продукцией на сумму 800,00 тысяч рублей (в течение года).

2.9. Обеспечить техническое обслуживание и ремонт служебных автомобилей судов края и Управления на общую сумму 3 900,00 тысяч рублей (в течение года).

2.10. Приобрести автошины для районных, городских судов края на сумму 900,00 тысяч рублей (в течение года).

2.11. Организовать выбытие (списание) в течение года автомобильного транспорта и прочего имущества судов в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской федерации от 04 декабря 2014 г. № 269 «О порядке выбытия (списания) основных средств» (в течение года).

2.12. Организовать завоз ТМЦ в пределах годовой потребности речным и авиатранспортом для судов, расположенных в районах Крайнего Севера (в течение года).

2.13. Организовать завоз ГСМ в количестве 25 тонн для отопления Тунгусско-Чунского суда на общую сумму 1900,00 тысяч рублей (в течение года).

2.14. Обеспечить районные, городские суды края ГСМ на сумму 6300,00 тысяч рублей (в течение года).

2.15. Обеспечить районные, городские суды коробами архивными, папками канцелярскими, скоросшивателями и иными канцелярскими товарами на общую на сумму 600,00 тысяч рублей (в течение года).

2.16. Обеспечить районные, городские суды хозяйственными товарами, в том числе моющими средствами на сумму 500,00 тысяч рублей (в течение года).

2.17. Обеспечить районные, городские суды края светодиодными светильниками и лампами, а также люминесцентными лампами на сумму 150,00 тысяч рублей (в течение года).

2.18. Обеспечить районные, городские суды края бытовой техникой на сумму 100,00 тысяч рублей (в течение года).

3.Финансовое сопровождение организационно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения деятельности  судов общей юрисдикции и мировых судей

3.1. Провести анализ выделенных на 2020 год ассигнований в сравнении с расчетными  плановыми потребностями. Направить в Судебный департамент обоснование необходимости увеличения финансирования с учетом всех факторов, влияющих на формирование бюджетной заявки (штатная численность, уровень цен в регионе, территориальная протяженность, климатические условия) (в течение года).

3.2. Для рационального и эффективного использования выделенных ассигнований осуществлять систематический анализ исполнения смет расходов на содержание судов в  2020 году (ежеквартально).

3.3. Продолжить взаимодействие с Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в целях своевременного и полного финансирования мировых судей (в течение года).

4. Деятельность по информатизации судов

4.1. Организовать обеспечение  судов края расходными материалами для принтеров и копировальной техники, оптическими дисками для записи судебных заседаний в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств (в течение года).

4.2.  Продолжить работу по необходимому информационному обеспечению судов края, в том числе через электронные носители, о поступающих изменениях и разъяснениях действующего законодательства, используя справочно-правовую систему «Консультант Плюс» (в течение года).

4.3. Организовать  передачу в суды края приобретенных за счет перераспределения лимитов бюджетных обязательств во второй половине 2019 года компьютеров в количестве 125 комплектов, оснащенных операционной системы Windows 10, и предназначенных для возможности доступа судов к закрытой части портала ССТУ. РФ и федерального портала государственной службы и кадров  (в течение первого полугодия).                     

5. Организационно-правовое обеспечение

В целях организационно-правового обеспечения деятельности судов осуществить:

5.1. По итогам работы за 2019 год и согласно плану организации проверок судов на 2020 год, согласованному с председателем Красноярского краевого суда, проверить организацию работы в 15 районных, городских судах края.

В случаях выявления в ходе проверок недостатков оказывать практическую помощь сотрудникам судов по их устранению.

Информацию о выявленных нарушениях отражать в справках по результатам проверок и доводить до сведения председателя Красноярского краевого суда и председателей проверенных судов (в течение года).

5.2. Подготовить обзор о результатах комплексных и контрольных проверок организации работы районных, городских судов Красноярского края за 2019 год и направить его в суды края, председателю Красноярского краевого суда (февраль).

5.3. На основе анализа статистических данных подготовить и направить в суды края, председателю Красноярского краевого суда обзоры «О результатах работы федеральных судов Красноярского края в 2019 году и 1 полугодие 2020 г.» (февраль, август).

5.4. В целях исполнения требований Федерального закона РФ от 22.12.2008         № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» регулярно проводить мониторинг интернет-сайтов судов на их соответствие указанному Федеральному закону.

Результаты мониторинга для сведения представлять председателям судов Красноярского края, председателю Красноярского краевого суда, председателю Совета судей Красноярского края (ежемесячно).

5.5. Оказать практическую помощь государственным гражданским служащим аппаратов судов, ответственным за составление статистических отчетов, для формирования навыков по составлению всех форм отчетности посредством проведения тематического семинара по вопросам  составления и направления статистической отчетность (март).

5.6. Во исполнение пункта 2б Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» осуществлять контроль за ежемесячным и своевременным направлением судами Красноярского края в Администрацию Президента Российской Федерации в электронном виде информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям посредством регулярного мониторинга портала сайта «ССТУ.РФ» в закрытой части в разделе «Информация».

Оказывать организационную и практическую помощь работниками суда, ответственным за указанное направление деятельности, в форме консультирования по вопросам возможных причин непредставления отчетов, а также в адресной помощи по вопросам обращения в техническую  поддержку портала сайта «ССТУ.РФ» (ежемесячно).

5.7. Приобретение стационарных, ручных металлообнаружителей и турникетов для судов Красноярского края в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств (в течение года).

5.8. Обеспечить восстановление работоспособности автоматического газового пожаротушения, установленного в Советском районном суде г. Красноярска (первое полугодие).

6. Юридическая деятельность

6.1. Обеспечить деятельность Контрактной службы Управления:

- подготовка и размещение в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) плана закупок, плана-графика закупок, изменений в план закупок, план график закупок;

- подготовка и размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок, документаций о закупках;

- подготовка и размещение в ЕИС разъяснений положений документаций о закупках;

- отслеживание лимитов бюджетных обязательств в части соответствия с планом закупок и планом-графиком в разрезе КБК. Постановка на учет бюджетных обязательств;

- проверка обеспечения исполнения контрактов;

- организация заключения контрактов по результатам проведения закупочных процедур;

- правовая экспертиза контрактов,  заключаемых Управлением;

- подготовка протоколов разногласий к проектам контрактов;

- взаимодействие с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при изменении, расторжении контрактов;

- размещение сведений в ЕИС о заключении, изменении, исполнении, прекращении государственных контрактов.- направление поставщикам (подрядчикам, исполнителям) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней);

- участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы (в течение года).

6.2. Обеспечить деятельность Единой комиссии Управления по осуществлению закупок:

-организация проведения заседаний Единой комиссии;

-прием и правовая оценка заявок участников закупок;

-подготовка протоколов рассмотрения заявок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в течение года).

6.3. Осуществлять правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, положений и других локально-правовых актов (в течение года).

6.4. Подготавливать заключения по правовым вопросам (в течение года).

6.5. Обеспечить представление интересов Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и иных органах, учреждениях и организациях (в течение года).

7. Кадровое и социальное обеспечение

7.1. В соответствии с приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации  от 05.12.2019  № 276 «Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2020 год» и № 277 «Об утверждении численности управлений Судебного департамента в  субъектах  Российской Федерации на 2020 год», приказами Управления Судебного департамента в Красноярском крае от 09.01.2010 № 1 «Об утверждении штатной численности федеральных судов общей юрисдикции Красноярского края  на 2020 год» и № 3 «Об утверждении штатного  расписания Управления на 2020 год» с учетом имеющихся статистических данных и мнения председателей судов подготовить и утвердить штатные расписания Управления и судов края в порядке, установленном п. 6.8 Инструкции по организационно – штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (февраль).

7.2. В целях повышения квалификации судей и изучения передовых форм работы провести обучение и стажировку федеральных и мировых судей в Российском государственном университете  правосудия (г. Москва), Западно-Сибирском филиале Российского государственного университета правосудия                             (г. Томск), Красноярском краевом суде, районных, городских судах по планам, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ и председателем Красноярского краевого суда.

7.2.1.  В Российском государственном университете правосудия (г. Москва):

1 квартал 2020 г. – 17 судей;

2 квартал 2020 г. – 35 судей;

3 квартал 2020 г. – 11 судей;

4 квартал 2020 г. – 50 судей.

7.2.2.  В Российском государственном университете правосудия  (г. Томск):

            1 полугодие  - 12 судей;

            2 полугодие – 9 судей.      

7.3. Провести аттестацию государственных гражданских служащих аппаратов судов  края (по отдельному графику) (в течение года).

7.4. Содействовать обеспечению оплаты льготного проезда к месту отдыха судьям и работникам аппаратов судов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним районах, авансировать стоимость проезда в соответствии с действующим законодательством (Основание: постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей»). 

Для других районов края расходы по проезду к месту отдыха и обратно авансировать по заявлению судей и работников аппаратов судов в размере 50% примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производить по возвращению судьи из отпуска в соответствии с представленными билетами и другими документами. (Основание: п.4 Инструкции о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно, утвержденной Верховным Судом РФ 20.02.2007, ВАС РФ 23.03.2007, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 16.02.2007 (в течение года).

7.5. Организовать деятельность комиссий Управления, направленную на обеспечение социальных гарантий, установленных законом для судей и работников аппарата судов: конкурсной; аттестационной; по назначению ежемесячного пожизненного содержания, выплате выходного пособия судьям; по исчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих; жилищной; территориальной подкомиссии по предоставлению государственным гражданским служащим субсидий на приобретение жилья; по назначению возмещения ущерба причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или члену его семьи, в связи со служебной деятельностью судьи; по ведомственным наградам (в течение года).

7.6. Своевременно готовить материалы для квалификационной коллегии судей Красноярского края по представлениям председателей судов края на присвоение судьям квалификационных классов (в течение года).

7.7. Организовать приобретение санаторно-курортных путевок в порядке, установленном постановлением Совета судей Красноярского края, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств (в течение года).

7.8. Обеспечить выплату  компенсаций действующим судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, не воспользовавшимся правом на санаторно-курортное лечение, в размере, определенном Советом судей  Красноярского края в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Сложившуюся экономию выделенных ассигнований на приобретение санаторно-курортных путевок и компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение выплатить не  позднее 25.12.2020 (в течение года).

8. Деятельность по вопросам  противодействия коррупции

8.1. Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ                    «О противодействии коррупции» и Национальным Планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, в целях повышения эффективности противодействия коррупции обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции на 2020 год (в течение года).

8.2. Обеспечить участие государственных гражданских служащих Управления, ответственных за вопросы противодействия коррупции, в проведении мероприятий, предусмотренных Положением о порядке проверки достоверности и полоты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судьи суда общей юрисдикции, военного и арбитражного суда, мирового судьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации  от 14.06.2017, и совместным приказом Красноярского краевого суда и Управления  от 17.12.2019 № 303/294 «О создании комиссии по проверке достоверности и полоты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных судьями районных, городских судов Красноярского края и Красноярского гарнизонного военного суда, а также мировыми судьями судебных участков» (в течение года).

9. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества Красноярского края

9.1. Совместно с Советом судей Красноярского края, Красноярским краевым судом обеспечить подготовку и проведение XII отчетно-выборной конференции судей Красноярского края (21-22 мая 2020 г.).

9.2. Обеспечивать подготовку и проведение заседаний Совета судей Красноярского края, квалификационной коллегии судей Красноярского края и экзаменационной комиссии судей Красноярского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи (в течение года).

           Совет судей Красноярского края, обсудив программу основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2020 году, считает возможным согласовать данную программу.

           На основании изложенного и руководствуясь пунктом 13 статьи 10 Регламента Совета судей Красноярского края, частью 2 статьи 13 и пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Совет судей Красноярского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           Согласовать программу основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2020 году.

Председатель Совета судей                                                                                  В.Б. Федоренко