ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 76 от 10.02.2017

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 76

10.02.2017                                                                                                                  г. Красноярск

Совет судей Красноярского края в составе:

председательствующего: Федоренко В.Б.,

членов Совета судей: Андриишина Д.В., Ахметовой С.В., Бондаренко Е.А., Верещаго В.О., Верхотурова И.И., Ворсина В.А., Голубева С.Н., Гудовой Н.В., Заббарова А.И., Исаковой И.Н., Кийкова С.Г., Кондратьевой Т.В., Курбатовой М.В., Морозовой Л.М., Мурашевой О.Б., Питецкого К.В., Раицкого А.Г., Смольниковой Е.Р., Турановой Н.В., Фартышева А.В.

при секретаре: Постыка М.Н.

заслушав отчет начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Букарина А.В. о выполнении Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году, Совет судей Красноярского края

 УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (далее — Закон о Судебном департаменте) управление (отдел) Судебного департамента подчиняется Генеральному директору Судебного департамента и подотчетно Совету судей субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 6 части 1 статьи 16 Закона о Судебном департаменте начальник управления (отдела) Судебного департамента ежегодно отчитывается о деятельности управления (отдела) перед Советом судей субъекта Российской Федерации.

Главной задачей управления Судебного департамента в Красноярском крае (далее - Управление) в 2016 году являлось обеспечение реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы, решений VIII  Всероссийского съезда судей и конференции судей Красноярского края.

В 2016 году организацию обеспечения деятельности судов общей юрисдикции Красноярского края осуществляли председатели судов, их заместители и аппарат управления Судебного департамента в Красноярском крае в количестве 128 человек, в том числе:

- 62- государственных гражданских  служащих;

- 66 - администраторов судов.

Общий бюджет управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2016 год на содержание судов, мировых судей, органов судейского сообщества и управления Судебного департамента в Красноярском крае составил 3 831 834 тыс. рублей, что больше первоначально выделенных лимитов бюджетных обязательств на 771 860 тыс. рублей.

В 2016 году в результате дополнительного финансирования, а также за счет перераспределения ассигнований по направлениям расходов, увеличены лимиты бюджетных обязательств:

- на капитальный ремонт зданий на 23 184 тыс. рублей;

- на услуги почтовой связи на 48 164 тыс. рублей;

- на приобретение основных средств на 5 468 тыс. руб.;

- на приобретение материальных запасов на 5 900 тыс.рублей.

По состоянию на 31.12.2016 выделенные ассигнования освоены в объеме 98,1%. Остаток средств в сумме 74 107 тыс. рублей (1,9% от объема финансирования) по видам и направлениям расходов составляют денежные средства:

- на оплату взносов во внебюджетные фонды, начисляемых на заработную плату, в сумме 1 500 тыс. руб., невостребованные в связи с применением регрессивной шкалы исчисления;

- на оплату услуг связи (телефоны) в сумме 866,903 тыс. руб.,  невостребованные в результате расторжения контрактов и передачи полномочий учреждению «Информационно-аналитический центр ГАС «Правосудие»; 

- на оплату коммунальных услуг в сумме 297,545  тыс. руб., образовавшиеся в результате снижения объемов потребления, а также поступления расчетных документов после завершения кассового исполнения бюджета;

- на оплату санаторно-курортных путевок для судей, пребывающих в отставке, в сумме 620,806  тыс. руб. в связи с отказами судей от лечения;

- на приобретение форменного оборудования в сумме 2 203 тыс. руб., образовавшиеся в связи с принятым Управлением решением о расторжении в одностороннем порядке контракта по причине нарушения исполнителем обязательств по контракту;

- на оплату прочих расходов (диспансеризация  государственных гражданских служащих, предрейсовые осмотры водителей) – 89,754 тыс.руб., невостребованные в связи с изменением цен контрактов, а также уточнением объемов потребленных услуг;

- на оплату капитальных ремонтов в сумме 7 641 тыс. руб., невостребованные по причине неисполнения подрядчиком обязательств по контрактам на капитальный ремонт в Зеленогорском, Железногорском, Игарском и Б-Улуйском судах;

- на оплату строительства здания Центрального районного суда (в том числе,  проектно-сметной документации) в сумме 60 560 тыс. руб., по причине переноса срока завершения строительства и ввода в эксплуатацию на 2017 год из-за отсутствия технологического оборудования;

- на оплату налога на имущество в сумме 31,875 тыс. руб. в связи с уточнением налоговой базы;

- остаток финансирования в сумме 121 тыс. руб., выделенный на проведение конференции судей, в связи с неисполнением заявки Управления на отзыв образованной экономии. 

Неиспользованные ассигнования в установленном порядке возвращены в бюджет.

Расходы на оплату процессуальных издержек, возмещаемых за счет федерального бюджета (вознаграждения адвокатам, участвующим по назначению судов; переводчикам; экспертам; расходы на проезд и проживание свидетелей, потерпевших, экспертов), за год составили 104 740 тыс. руб. По данным бюджетного учета Управления в декабре 2016 года начислены вознаграждения адвокатам в сумме   6 887 тыс. руб., из них оплата вознаграждения в сумме 3 170 тыс. руб. произведена в пределах лимитов бюджетных обязательств 2016 года. Окончательный расчет за декабрь 2016 года будет произведен после поступления финансирования по соответствующей статье расходов.

В соответствии с Программой на проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений на 2016 год (далее — Программа) запланировано 14 115 тыс. рублей. Ремонтные работы планировалось провести в 13 зданиях судов на сумму 8  115 тыс. рублей,  выполнить работы по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского суда (ул. Свердлова, 9) на 6 000 тыс. рублей.

В результате проведённой Управлением работы с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ на ремонтные работы выделено 31 821,693 тыс. рублей, в том числе на:

- капитальный ремонт – 15 847,362 тыс. рублей;

- комплексный капитальный ремонт - 12 429,864 тыс. рублей;

- текущий ремонт – 3 544,467 тыс. рублей.

Фактически ремонт проводился в 43 зданиях (помещениях) судов, оплачено                 24 180,431 тыс. рублей, в том числе:

- капитальный ремонт – 13 310,806 тыс. рублей;

- комплексный капитальный ремонт – 7 325,158 тыс. рублей;

- текущий ремонт – 3 544,467 тыс. рублей;

- не законтрактовано – 253,877 тыс. рублей из-за уменьшения объёмов работ по капитальному ремонту Мотыгинского суда (деревянные полы в кабинетах после вскрытия оказались в хорошем состоянии) и расторжения контракта по обоюдному согласию сторон 20.12.2016.

 Не выполнены работы по заключённым контрактам на сумму 7 387,385 тыс. рублей, в том числе:

1. В Игарском суде (помещение) – 1 221,468 тыс. рублей.

С 2014 года работы ведёт подрядная организация ООО "АТИС" по контракту от 18.06.2014 № 59-14АУ. Срок выполнения работ по контракту закончился 30.11.2016. Из запланированных на 2016 год денежных средств в размере 1 364,769 тыс. рублей, фактически выполнены и оплачены работы на сумму 143,301 тыс. рублей. Контракт не расторгнут, работы ведутся, по завершении работ к подрядчику будут применены штрафные санкции за невыполнение условий контракта.

1. В Игарском суде (гараж) – 86,359 тыс. рублей.

По контракту от 27.05.2016 № 46-16кт с ООО "АТИС" срок выполнения работ закончился 31.08.2016. Из запланированных на 2016 год денежных средств в размере 304,155 тыс. рублей фактически выполнены и оплачены работы на сумму 217,796 тыс. рублей. Контракт будет расторгнут в феврале 2017 года, к подрядчику будут применены штрафные санкции за невыполнение условий контракта.

1. В Железногорском суде (ул. Свердлова, 9) – 5 104,706 тыс. рублей (пояснения приведены выше, так как контракт финансируется за счёт двух источников: по проекту - за счёт средств аналитической ведомственной целевой программы «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014-2016 годы», а устранение брака некачественно выполненных работ предыдущим подрядчиком - за счёт средств судов), работы ведутся.
2. В Большеулуйском суде – 250,287 тыс. рублей из-за возникших непредвиденных работ (необходимость ремонта штукатурки после снятия обоев, отсутствие фанеры на деревянных полах под линолеумом в кабинете), не позволяющих выполнить основные работы по контракту, работы завершены.
3. В Зеленогорском суде – 724,565 тыс. рублей из-за позднего заключения контракта 07.12.2016, в связи с освободившимися денежными средствами по расторгнутым контрактам и соблюдением технологии всех видов работ по внутренней отделке помещений, работы ведутся.

Пунктом 1.1.  Программы на 2016 год предусмотрено выполнение работ по капитальному и текущему ремонту в зданиях районных (городских) судов:

Ремонтные работы помимо предусмотренных Программой:

Завершён комплексный капитальный ремонт здания Шарыповского городского и районного судов, не вошедших в аналитическую ведомственную целевую программу, четвертая сторона фасада облицована металлическим сайдингом, ввод в эксплуатацию объекта запланирован на начало февраля 2017 года.

Завершён комплексный капитальный ремонт здания Иланского суда.

Завершён капитальный ремонт помещений Большеулуйского суда на перераспределённые освободившиеся денежные средства по расторгнутым контрактам.

В Козульском суде завершён капитальный ремонт помещений, ремонт входной  группы будет завершён в 2017 г. из-за судебного процесса, прошедшего в 2016 году в отношении входной группы с предыдущим подрядчиком ООО «Сибснабцентр».

Проведён капитальный ремонт гаражей Лесосибирского и Козульского судов.

Начат капитальный ремонт вспомогательного здания Зеленогорского суда, который завершится в первом полугодии 2017 года.

 Не выполнены работы:

1.  По капитальному ремонту здания Уярского суда (ул. Советская, 82) в связи со следующим. При составлении дефектной ведомости на капитальный ремонт части здания, переданной Управлению в оперативное управление в 2016 году, выявилась необходимость обследования фундамента, строительных конструкций здания и разработки проектно-сметной документации.
2. По комплексному капитальному ремонту здания Емельяновского суда по причине замены проектировщиком оборудования для наружного и внутреннего пожаротушения здания (запроектированное ранее оборудование не обеспечило работу системы пожаротушения), стоимость которого превысила 10% от стоимости заключенного контракта. Контракт расторгнут по обоюдному согласию сторон.

 В 2016 году имело место расторжение двух контрактов в одностороннем порядке:

1. На комплексный капитальный ремонт здания Дзержинского суда.

С 2014 года работы вела подрядная организация ООО "Строитель" по контракту от 11.08.2014 № 74-14АУ. В связи с тем, что в 2016 году подрядчик так и не приступил к работе, Управление расторгло контракт в одностороннем порядке (решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 11.08.2014 № 74-14АУ и от 14.10.2016 № 1-07/4987).

2. На капитальный ремонт здания Железнодорожного суда.

По результатам торгов с подрядной организацией ООО "Архитектура Профиль" был заключен контракт от 02.08.2016 № 87-16АУ, но к работам подрядчик так и не приступил. Управление расторгло контракт в одностороннем порядке (решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 02.08.2016 № 87-16АУ  и от 18.10.2016 № 1-07/5055).

В соответствии с лимитами финансирования на 2016 год по аналитической ведомственной целевой программе по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы необходимо было обеспечить выполнение работ по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского суда (ул. Свердлова, 9).

Комплексный капитальный ремонт здания Железногорского суда по адресу:  г. Железногорск, ул. Свердлова, 9, пом. 1 не завершён в 2016 году по причине того, что подрядчиком ООО «Сибирь», с которым в 2016 году заключен контракт от 15.08.2016 № 30-16АУ на комплексный капитальный ремонт здания суда, при выполнении ремонта было обнаружено много скрытых дефектов, оставленных предыдущим подрядчиком ООО «Этака», с которым в сентябре 2015 года в одностороннем порядке был расторгнут контракт от 08.11.2012 № 158-12АУ (решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 20.08.2015 № 1-07/3266). Подрядная организация ООО «Этака» включена в реестр недобросовестных поставщиков. Без исправления выявленных дефектов (канализация внутренняя и наружная, ремонт стропильной системы кровли, разрушение стен старых пристроенных помещений, нарушения в системе отопления  здания) выполнение работ по контракту не представлялось возможным.

В результате из запланированных на ремонт здания суда денежных средств в размере 12 429,9 тыс. руб. (из двух источников финансирования: по проекту - за счёт средств аналитической ведомственной целевой программы «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014-2016 годы» в размере 10 785,6 тыс. рублей, на устранение брака некачественно выполненных работ предыдущим подрядчиком - за счёт средств судов 1644,3 тыс. руб.) в 2016 году освоено 7 325,2 тыс. руб. Оставшаяся сумма в размере 5 104,7 тыс. руб. будет освоена в первом квартале 2017 года.

На монтаж систем охранно-пожарной сигнализации, тревожной сигнализации, автоматического пожаротушения, видеонаблюдения здания по программе выделено 2 100,0 тыс. руб. В связи с отсутствием строительной готовности здания, эти средства были возвращены в бюджет. Учитывая указания Судебного департамента при Верховном Суде РФ (далее — Судебный департамент) о необходимости охраны зданий путём их сдачи на пульт централизованной охраны, и то, что проектная документация была разработана в 2009 году, в проектную документацию необходимо было внести изменения и пройти процедуру согласования в ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по Красноярскому краю». Внесённые изменения  повлекли за собой удорожание стоимости работ до 5 475,1 тыс. руб., которые планируются выполнить в 2017 году при выделении финансирования.

 Пунктом 1.3. Программы на 2016 год предусмотрено начать проведение комплексных капитальных ремонтов зданий Ачинского (ул. Назарова, 28 «Б») и Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») судов при условии включения их в 2016 году в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы.

Ачинский и Норильский суды не вошли в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы. Денежные средства по этой программе добавлены на завершение ККР Железногорского суда (ул. Свердлова, 9) в размере 5 692,7 тыс. руб.

В Судебный департамент направлен заявочный титульный список на 2017-2019 годы с заявкой о выделении на 2017 год денежных средств на  разработку ПСД на ККР Ачинского (ул. Назарова, 28 «Б»), Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») судов.

 В соответствии с лимитами финансирования на 2016 год по федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы» необходимо обеспечить строительство здания Центрального суда по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А».

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 1406) продолжилось строительство  объекта: «Здание Центрального районного суда по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А».

Работы по строительству Центрального районного суда г. Красноярска по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А» в 2016 году не завершены по причине отсутствия денежных средств на приобретение оборудования (лифтов и трансформаторов), замену и удорожание устаревших приборов и материалов в соответствии с изменившимися требованиями к сдаче объекта в эксплуатацию (письмо Управления от 28.06.2016 № 1-05/3315) и невозможностью проведения пусконаладочных работ инженерных систем и оборудования.

Арбитражным судом Красноярского края выданы исполнительные листы:

- от 28.10.2015 № 005064094 к ООО «Красэнерго» на сумму 3 027,148 тыс. руб.;

- от 21.09.2016 ФС № 010762963 к ООО «СоюзЛифтМонаж» на сумму 6 882,92 тыс. руб.

Генеральный подрядчик строительства Центрального районного суда ООО «РСК» обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Управлению о переносе срока ввода объекта в эксплуатацию на июнь 2017 года. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.10.2016 утверждено мировое соглашение между сторонами, срок окончания выполнения работ по контракту от 26.12.2014 № 176-14зп перенесён на 30.06.2017.

Из-за технической невозможности выполнить устройство надземного пешеходного перехода согласно проектному решению, потребовалось внести изменения в конструкцию надземного пешеходного перехода, и, как следствие, внесены изменения в проектно-сметную документацию в 2016 году. Государственная экспертиза рабочего проекта на устройство надземного перехода запланирована на первый квартал 2017 года.

В силу приведенных причин денежные средства на строительстве здания Центрального районного суда генеральным подрядчиком не освоены в полном объёме, также не освоены денежные средства по контрактам, напрямую связанным с деятельностью генерального подрядчика (контракты на проведение технического, авторского надзора за строительством, договор на технологическое присоединение к электрическим сетям).

Из выделенных в 2016 году денежных средств в размере 153 222,8 тыс. руб. освоено 92 662,5 тыс. руб. Оставшиеся денежные средства в размере 60 560,3 тыс. руб. планируется освоить в первом полугодии 2017 года.

За ходом проведения строительства здания Центрального суда в соответствии с заключенными контрактами ведется строительный надзор специализированной организацией. Авторский надзор вёлся на объекте до июня 2016 года, контракт по авторскому надзору расторгнут по инициативе исполнителя.

Пунктом 1.5. Программы на 2016 год предусмотрено проведение работ по обустройству Дзержинского суда пандусом для маломобильных групп населения, объект, переходящий из Программы основных направлений деятельности Управления в 2015 году.

Работы не выполнены в связи с тем, что подрядная организация ООО "Строитель", ведущая работы с 2014 года по контракту от 11.08.2014 № 74-14АУ, в 2016 году так и не приступила к работе. Управление расторгло контракт в одностороннем порядке (решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 11.08.2014 № 74-14АУ  и  от 14.10.2016 № 1-07/4987).

Пунктом 1.6. Программы на 2016 год предусмотрено проведение работ по повышению пожарной безопасности зданий судов.

1) Провести проверку внутреннего противопожарного водопровода.

Работы выполнены в полном объёме в судах:

- Октябрьском,                                                       - Железнодорожном

- Ленинском,                                                          -  Кировском,

- Советском,                                                           - Свердловском.

- Центральном

2) Провести проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли в судах:

- Березовском,                                                       -  Богучанском,

- Дудинском,                                                          -  Свердловском,

- Уярском (ул. К.Маркса, 87),                            -  Железнодорожном,

- Краснотуранском,                                               - Тюхтетском,

- Рыбинском,                                                          -  Ачинском.

Работы не выполнены, коммерческие предложения на запрос Управления не поступили:

- по Центральному суду (в объёме пропорционально площади, занимаемой судом). В Центральном суде проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли балансодержателем здания Красноярской лабораторией судебных экспертиз. Управление возместило затраты пропорционально площади, занимаемой судом.

3) Оборудовать здания вторым эвакуационным выходом.

Дзержинский – работы не выполнены в связи с тем, что подрядная организация ООО "Строитель", ведущая работы с 2014 года по контракту от 11.08.2014 № 74-14АУ, в 2016 году так и не приступила к работе. Управление расторгло контракт в одностороннем порядке (решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 74-14АУ от 11.08.2014 от 14.10.2016 № 1-07/4987)

Взамен Дзержинского суда работы выполнены в  Козульском  суде.

Пунктом 1.7. Программы на 2016 год предусмотрено проведение работ по ремонту и обустройству конвойных помещений зданий судов.

1. Работы по обустройству конвойных помещений и камер для подсудимых:

- в Железногорском суде (ул. Свердлова, 9) - работы выполнены.

1. Провести ремонт конвойных помещений и камер для подсудимых в судах:

-  Ленинском - работы выполнены в полном объёме.

-  Рыбинском - работы выполнены в полном объёме.

Помимо Программы ремонт конвойных помещений и камер для подсудимых проведён в Назаровском суде.

В Норильском суде (ул. Комсомольская, 37 «А») работы не выполнены, так как суд не включен в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы (будут выполнены при условии включения суда в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы).

Пунктом 1.8. Программы на 2016 год предусмотрено разработать проектно-сметную документацию:

1.8.1. На капитальный ремонт узла учёта тепловой энергии для Свердловского суда - не выполнено, теплоснабжающая организация не выдала технические условия.

Взамен разработана ПСД на капитальный ремонт узла учёта тепловой энергии для Уярского суда (ул. Светская, 82).

1.8.2. На подключение дизель-генератора для электробойлерной Мотыгинского суда. Работы выполнены в полном объёме.

1.8.3. На монтаж систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Игарского, Тунгусско-Чунского судов, Норильского суда (р-н Кайеркан).

Разработана ПСД на монтаж систем охранной, пожарной сигнализации автоматического пожаротушения и видеонаблюдения для Тунгусско-Чунского суда, систем охранной, пожарной сигнализации гаража Тунгусско-Чунского суда.

Для Игарского и Норильского (район Кайеркан) судов ПСД не разрабатывалась в связи с открывшейся перспективой переезда этих судов в другие здания.

Помимо Программы разработана ПСД на монтаж систем охранной, пожарной сигнализации автоматического пожаротушения и видеонаблюдения для Козульского суда; монтаж систем охранной, пожарной сигнализации для Большемуртинского суда с выводом на пульт ОВО; монтаж систем охранной, пожарной сигнализации для Тасеевского суда с выводом на пульт ОВО.

Пунктом 1.9. Программы на 2016 год предусмотрено проведение мерзлотно-технического надзора за состоянием зданий Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») суда, Норильского суда (р-н Талнах), Дудинского суда.

Проведён мерзлотно-технический надзор за зданиями Норильского суда (ул. Комсомольская, 37 «А»), Норильского суда (р-н Талнах). Полученные в отчётах рекомендации выполнены.

В Дудинском суде работы не выполнены, от найденных исполнителей получен отказ. Взамен проведён мерзлотно-технический надзор за зданием Норильского суда (ул. Комсомольская, 21 «А»). Полученные в отчётах рекомендации выполнены.

Пунктом 1.10. Программы на 2016 год предусмотрено провести обследование строительных конструкций здания Норильского суда (р-н Талнах).

По результатам проведённого мерзлотно-технического надзора за состоянием здания, обследование строительных конструкций здания не потребовалось.

Пунктом 1.11. Программы на 2016 год предусмотрено проведение монтажа систем безопасности в судах:

Работы по установке систем пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения в 2016 году:

- в Дзержинском суде – выполнены;

- в Тунгусско-Чунском суде – не выполнены, разработана ПСД;

- в Норильском (р-н Кайеркан) – не выполнены, перспектива переезда суда в другое здание (ул. Комсомольская, 21 «А»);

- в  Игарском суде – не выполнены, нет строительной готовности, перспектива переезда суда в другое здание;

- архив Свердловского суда – не выполнены.

Работы по установке систем охранной и тревожной сигнализации:

- в Дзержинском  суде – выполнены;

- в Тунгусско-Чунском суде  – не выполнены, разработана ПСД;

- в Норильском суде  (р-н Кайеркан) – не выполнены, перспектива переезда суда в другое здание (ул. Комсомольская, 21А);

- в Игарском суде – не выполнены, отсутствие строительной готовности, перспектива переезда суда в другое здание;

 - архив Свердловского суда (только охранная сигнализация) – не выполнены.

Работы по установке охранной сигнализации:

- гараж Тунгусско-Чунскиого суда- не выполнены, разработана ПСД;

- гараж Игарского суда – не выполнены, строительная готовность появилась в ноябре 2016 года вместо запланированной по контракту в августе 2016 года.

Работы по установке систем видеонаблюдения:

- в Дзержинском суде – выполнены;

- в Тунгусско-Чунском суде – не выполнены, разработана ПСД;

- в Норильском суде (р-н Кайеркан) – не выполнены, перспектива переезда суда в другое здание (ул. Комсомольская, 21 «А»);

- в Игарском суде  – не выполнены, отсутствие строительной готовности, перспектива переезда суда в другое здание.

Вместо монтажа систем охранно-пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения в архиве Свердловского суда, в гаражах на территории Свердловского суда по разработанной ПСД смонтированы системы охранной сигнализации, видеонаблюдения, что позволило сократить сторожевую охрану.

Помимо Программы выполнены следующие работы:

- в гараже Богучанского суда смонтирована охранно-пожарная сигнализация с выводом на пульт охраны;

-  оснащены камерами видеонаблюдения залы судебных заседаний в Ленинском и Октябрьском судах;

- оснащены стационарными кнопками тревожной сигнализации кабинеты судей в Советском суде;

-                   в складских помещениях (ул. Весны, 9) смонтирована система охранной сигнализации, разделена с филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Красноярском крае система пожарной сигнализации.

Пунктом 1.12 Программы на 2016 год в целях реализации требований приказа начальника Управления от 13.01.2014 № 5 «Об утверждении измененй в штатном расписании» и сокращением должностей младшего обслуживающего персонала (уборщиков служебных помещений) в Кировском, Ленинском и Советском судах, предусмотрено проведение организационных мероприятий по заключению контракта на комплексную уборку помещений в вышеуказанных зданиях судов.

В первом квартале 2016 года работы по комплексной уборке помещений в Кировском, Ленинском и Советском судах проводились  по заключенным договорам.  С апреля 2016 года уборка помещений в  Советском суде  проводилась штатными работниками суда. С марта 2016 года в Кировском суде комплексная уборка помещений проводилась клининговой компанией, признанной победителем по итогам аукциона. С марта по май 2016 года в Ленинском суде комплексная уборка помещений проводилась клининговой компанией, признанной победителем по итогам аукциона, с июня уборка помещений проводилась штатными работниками суда.

Работы по плановому весеннему осмотру зданий и сооружений судов с целью разработки мероприятий по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осеннее - зимний период 2016-2017 годов  выполнены в полном объёме.

Мероприятия по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осеннее - зимний период 2016-2017 годов  выполнены в полном объёме.                                        

Мероприятия по измерениям сопротивления изоляции электрических сетей и испытания электрооборудования в 30 зданиях судов  выполнены в полном объёме.

Работы по оформлению  правоустанавливающих документов на основные здания (помещения), вспомогательные здания (гаражи), земельные участки  судов края либо внесению изменений в сведения о зарегистрированных правах по следующим объектам:

1. здание Богучанского суда – выполнены, получено разрешение на ввод здания в эксплуатацию после завершения капитального ремонта, внесены изменения в Единый государственный реестр о зарегистрированных правах (далее - ЕГРП);

2. помещение Норильского суда (ул. Комсомольская, 21 «А») – выполнены, внесены изменения в сведения о государственном кадастровом учете и в ЕГРП;

3. помещение Назаровского суда – работы выполнены частично, проведены кадастровые работы по разделению помещения Назаровского суда на два помещения - встроенное и пристроенное с целью возможности последующего перевода пристроенного помещения в отдельно стоящее здание. Документы находятся в кадастровой палате;

4. земельный участок Краснотуранского суда (под гаражом) - работы  выполнены, проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, внесены изменения в сведения о государственном кадастровом учете и в ЕГРП;

5. земельный участок Назаровского суда (под зданием суда) – работы выполнены частично, проведена работа по согласованию границ земельного участка с жильцами дома, в настоящее время управляющей компанией жилого дома проводятся мероприятия по уточнению границ земельного участка жилого дома, т.е. устраняется наложение земельных участков под домом и судом.

Помимо Программы зарегистрированы:

- право оперативного управления на здание, гараж и мачтовую опору Уярского суда по ул.  Советская, 122  (ранее объекты ЦБ РФ);

-  право оперативного управления на гараж Партизанского районного суда;

- право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под гаражами Бородинского, Боготольского, Козульского  и Лесосибирского судов;

- право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки под зданиями Тасеевского и Уярского судов;

- право собственности Российской Федерации на 42 здания, помещения и земельные участки, закрепленные за Управлением.

Помимо Программы прекращены:

- право оперативного управления на неиспользуемое здание Нижнеингашского районного суда в п. Нижняя Пойма (ул. Шевченко, 15);

- право постоянного (бессрочного) пользования на неиспользуемые земельные участки Тюхтетского районного суда (ул. Кирова, 32) и Нижнеингашского районного суда в п. Нижняя Пойма (ул. Шевченко, 15).

Кадастровые работы с целью внесения изменений в сведения о кадастровом учете на здания (помещения) судов:

- помещения Норильского суда (ул. Комсомольская, 21 «А») - работы выполнены в полном объёме;

- здание Богучанского суда - работы выполнены в полном объёме.

Организация работы по прекращению права оперативного управления за Управлением и передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность помещения Мотыгинского суда (ул. Советская, 144): помещение передано Администрации Мотыгинского района Красноярского края на основании договора безвозмездного пользования от 25.03.2016 № 1/БП-2016, с целью последующей  передачи  в муниципальную собственность. Передача данного помещения возможна только после закрепления за Управлением здания по ул. Дачная, 14а (здание ЦБ РФ).

Организация работы по оформлению правоустанавливающих документов на гараж Свердловского суда (ул. 60 лет Октября, 120 А, бокс 75) для дальнейшей передачи в казну Российской Федерации: работы выполнены, проведена работа по устранению причин, препятствующих регистрации права собственности РФ и права оперативного управления за Управлением, проведены мероприятия по постановке объекта на кадастровый учёт. В настоящее время готовится пакет документов для сдачи на регистрацию прав, документы находятся на рассмотрении в ТУ Росимущество Красноярского края, регистрация права оперативного управления в первом квартале 2017.

Продолжена работа по объектам, переходящих из Программы основных направлений деятельности Управления в 2015 году, с органами местного самоуправления и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ТУ Росимущество) по выделению или приобретению новых зданий или дополнительных помещений для размещения  Боготольскго суда (размещается в здании администрации).  По имеющейся информации иных помещений для размещения Боготольского суда в настоящее время ни в муниципальной, ни в федеральной собственности не имеется.

Продолжена работа с ТУ Росимущество по решению вопроса о переходе права из муниципальной собственности в федеральную собственность и закреплении на  праве оперативного управления за Управлением следующих объектов:

- помещения Игарского суда – совместно с ТУ Росимущество и Отделением по Красноярскому краю ЦБ РФ проводятся мероприятия по решению вопроса о передаче Управлению здания Центрального Банка в г. Игарке, планируемый период передачи здания в казну РФ в 2017-2018 годах;

- помещения Дивногорского  суда – достигнута договоренность о  передаче в федеральную собственность здания краевой собственности по адресу: г. Дивногорск, ул. Парковая, 10, в настоящее время проводится работа по подготовке пакета документов.

Помимо Программы сформирован пакет документов по передаче из муниципальной собственности муниципального образования г. Норильск в федеральную собственность для размещения Норильского суда нежилого помещения по ул. Комсомольская, 21 «А», документы направлены в ТУ Росимущество для принятия решения.

Продолжена работа с Центральным банком РФ и ТУ Росимущество по решению вопроса о передаче в казну РФ для последующего  закрепления на праве оперативного управления за Управлением:

- здания, гаража и мачтовой опоры Уярского суда, расположенных по                         ул.  Советская, 82  (ранее объекты ЦБ РФ), право оперативного управления оформлено;

- зданий Ирбейского и Мотыгинского судов, передача запланирована Отделением ЦБ РФ на  I квартал 2017 года (до 28.02.2017).

Работа с органами местного самоуправления по формированию пакетов документов по передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность следующих объектов:

- помещения Игарского суда - совместно с ТУ Росимущество и Отделением по Красноярскому краю ЦБ РФ проводятся мероприятия по решению вопроса о передаче Управлению здания Центрального Банка в г. Игарке;

- помещения Казачинского суда – выполнена работа по передаче помещения в федеральную собственность (распоряжение ТУ Росимущества от 26.09.2016 № 07-673р, распоряжение о закреплении за Управлением на праве оперативного управления от 28.12.2016 № 07-959р), готовятся документы для регистрации права;

- помещения Дивногорского суда – работа по передаче помещения из муниципальной собственности в федеральную собственность приостановлена в связи с тем, что Управлением проводится работа с ТУ Росимущество по передаче в федеральную собственность здания по адресу: г. Дивногорск, ул. Парковая, 10;

-  гаража Железногорского суда - выполнена работа по передаче помещения в федеральную собственность (распоряжение ТУ Росимущество от 31.08.2016 № 07-615р), готовятся документы для закрепления помещения за Управлением на праве оперативного управления.

Работа с ТУ Росимущество по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки (межевание и постановка на кадастровый учет), под зданиями следующих судов:

- здание Ленинского суда – не выполнена;

- здание Свердловского суда – не выполнена.

Проводится работа по оформлению документов на гаражи, расположенные на земельном участке Свердловского суда г. Красноярска, а также проводится работа по оформлению указанного земельного участка. В настоящее время работы приостановлены, так как Администрация г. Красноярска не располагает планом территорий (ответ Управления архитектуры администрации города Красноярска от 05.04.2016 № 976), в связи с чем не предоставляется возможным оформить земельный участок Свердловского суда, по этой же причине не представляется возможным оформить земельный участок Ленинского суда, работы будут возобновлены во II квартале 2017 года.

Работа с ТУ Росимущество по закреплению на праве постоянного (бессрочного) пользования  земельных участков под объектами следующих судов:

- гаражом Минусинского суда – не выполнена в связи с тем, что данный объект является помещением (бокс), а не отдельно стоящим зданием, предоставление земельного участка невозможно согласно действующему законодательству;

- гаражом Бородинского суда – выполнена, право собственности Российской Федерации и право постоянного бессрочного пользования оформлены.

Помимо Программы:

- получено распоряжение о закреплении за Управлением на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка Уярского районного суда;

-                   проведены кадастровые работы по формированию, постановке на кадастровый учет дополнительного земельного участка для Центрального районного суда, получено распоряжение о предоставлении земельного участка Управлению на праве постоянного (бессрочного) пользования (ул. Сурикова, 63  «А»).

Программа основных направлений деятельности управления Судебного департамента в 2016 году в части приобретения основных средств и запасов была сформирована исходя из утвержденных ассигнований в размере 33 608,5 (10 320,5+23 288,0) тыс. рублей.

Фактически израсходовано с учетом дополнительно выделенных средств 37 569,3 (11 920,3+25 649,0) тыс. рублей.

В 2016 году в  целях оптимизации использования состоящих на балансе в Управлении автомобилей в Богучанский суд передан автомобиль УАЗ «Патриот» 2014 года выпуска, в Манский суд - автомобиль ВАЗ-217130 «Лада Приора», 2012 года выпуска.

В 2016 году приобретены 3 автомобиля на общую сумму 2 145 2 тыс. рублей для нужд Тасеевского, Сухобузимского, Мотыгинского судов.  В соответствии с приказом Управления от 24.03.2016 № 37 автомобиль УАЗ-316300 «Патриот», закрепленный за Управлением, передан в распоряжение Богучанского районного суда.

В соответствии с приказом Управления от 21.01.2016 № 6 автомобиль ВАЗ-217130 «Лада-Приора», закрепленный за Центральным районным судом г. Красноярска, передан в распоряжение Манского районного суда.

Выполнено мероприятие по приобретению и установке 12 кондиционеров на сумму 1 200,0 рублей для нужд судов края согласно техническим требованиям, предъявляемым к серверным помещениям.

Фактически приобретено 52 кондиционера для нужд судов Красноярского края на общую сумму 2 111,77 тыс. рублей, в том числе:

- 11 кондиционеров для помещений залов судебных заседаний на общую сумму 216,10 тыс. рублей, в том числе для судов:

- 21 кондиционер для кабинетов судов на общую сумму 365,21 тыс. рублей, в том числе для судов:

- 17 кондиционеров с зимним комплектом для серверных помещений на общую сумму 1 296,46 тыс. рублей, в том числе для судов:

Дополнительно приобретены 3 резервных кондиционера для серверных помещений судов. Денежных средств израсходовано больше на 911,78 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.3. Программы на 2016 год предусмотрено обеспечить суды края комплектами мебели и отдельными предметами мебели на общую сумму 1 500,0 тыс. рублей, в том числе:

- для залов судебного заседания - 1 комплект;

- для председателей судов -1 комплект;

- для судей - 3 комплекта;

- для работников аппаратов судов - 3 комплекта и отдельные предметы мебели (выполнены).

Фактически приобретено комплектов мебели в 2016 году на общую сумму 996 865,00 тыс. рублей, в том числе:

-            для залов судебных заседаний – 5 комплектов, в том числе для судов:

для председателей судов – 2 комплекта, в том числе для судов:

-                     для судей – 8 комплектов, в том числе для судов:

для работников аппаратов судов - 18 комплектов, в том числе для судов:

отдельные предметы мебели на общую сумму 535,87 тыс. рублей, в том числе:

- столы (всех типов) – 43 шт.;

- кресла (всех типов) – 90 шт.;

- стулья (всех типов) – 16 шт.;

- тумбы (всех типов) – 15 шт.

Всего на приобретение мебели израсходовано 1 532,74 тыс. рублей. Денежных средств израсходовано больше на 32,74 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.4. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение 40  принтеров на сумму 200,00 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретено 213 принтеров на общую сумму 1 088,11 тыс. рублей.

Пунктом 2.5. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение 50 сканеров на общую сумму 150,00 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретено 70 сканеров на общую сумму 430,86 тыс. рублей.

 Пунктом 2.6. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение и установка мини-АТС для Дивногорского и Минусинского судов на сумму 600,0 тыс. рублей - выполнено частично.

Фактически приобретена и установлена АТС для нужд Минусинского суда на сумму 402,97 тыс. рублей.

В связи с переездом в новое здание закупка АТС для Дивногорского суда отложена.

 Пунктом 2.7. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение и установка стеллажей металлических для архива Свердловского районного суда г. Красноярска и архивных помещений районных (городских) судов края в соответствии с заявками  на сумму 600 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретены и установлены стеллажи металлические в количестве 218 шт. для архивных помещений судов на общую сумму 808,52 тыс. рублей, в том числе для Свердловского, Березовского, Емельяновского, Канского, Нижнеингашского, Советского районных судов, Сосновоборского городского суда. Денежных средств израсходовано больше на 208,52 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

 Пунктом 2.8. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение и установка шкафов металлических для районных (городских) судов края в соответствии с заявками на сумму 600,0 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретены и установлены в судах края 216 металлических шкафов на общую сумму 1 440,65 тыс. рублей для следующих судов:

Денежных средств израсходовано больше на 840,65 тыс. рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.9. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение бытовой техники в соответствии с нормами положенности по заявкам районных (городских) судов на сумму 950,0 тыс. рублей - выполнено.

Фактически бытовая техника приобретена на общую сумму 1 684,20 тыс. рублей, в том числе:

- 2 телевизора;

- 10 пылесосов;

- 95 печей СВЧ;

- 30 холодильников;

- 45 вентиляторов напольных;

- 11 обогревателей;

- 17 кипятильников;

- 255 калькуляторов;

- 387 электрочайников.

Денежных средств израсходовано больше на 734,2 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.10. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение огнетушителей для районных (городских) судов в соответствии с заявками на сумму 50,0 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретены 80 огнетушителей на общую сумму 50,01 тыс. рублей.

Пунктом 2.11 Программы на 2016 год предусмотрено  изготовление вывесок для районных (городских) судов в соответствии с заявками на сумму 200,0 тыс. рублей.

Фактически в соответствии с заявками изготовлены и установлены 16 вывесок на здания судов на общую сумму 104,72 тыс. рублей.

Пунктом 2.12. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение устройств для уничтожения документов (шредеров) для районных (городских) судов края в соответствии с заявками на 150,0 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретено 75 шредеров для нужд судов на общую сумму 206,77 тыс. рублей.

Пунктом 2.13. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение весов почтовых для районных (городских) судов края в соответствии с заявками на 250,0 тыс. рублей.

Фактически приобретены весы почтовые в количестве 71 шт. для нужд судов края на общую сумму 67,61 тыс. рублей.

Пунктом 2.14. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение жалюзи для кабинетов районных (городских) судов края в соответствии с заявками на общую сумму 300 тыс. рублей (выполнено).

Фактически приобретены и установлены 122 комплекта жалюзи на общую сумму 197,64 тыс. рублей, для следующих судов края:

Пунктом 2.15. Программы на 2016 год предусмотрено обеспечение в полном объеме вновь назначенных судей мантиями; продолжение замены форменного обмундирования с истекшими сроками носки судьям и работникам судов, имеющих классные чины, при условии выделения дополнительных средств - выполнено частично.

Фактически изготовлено форменное обмундирование на 440,39 тыс. рублей из выделенных в соответствии с целевой статьёй 3 135,94 тыс. рублей.

Пунктом 2.16. Программы на 2016 год предусмотрено обеспечение снабжения судов края бумагой и бумажно-бланочной продукцией на сумму 6 000,0 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретено бумаги и бумажно-бланочной продукции на общую сумму 8 277,95 тыс. рублей. Денежных средств израсходовано больше на 2 277,95 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.17. Программы на 2016 год предусмотрено обеспечение снабжения судов края лампами люминесцентными и стартерами на сумму 200,0 тысяч рублей - выполнено.

Фактически приобретены лампы люминесцентные и стартеры на общую сумму 389,30 тыс. рублей. Денежных средств израсходовано больше на 189,30 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.18. Программы на 2016 год предусмотрено обеспечение снабжения судов края конвертами немаркированными на сумму 400,0 тысяч рублей - выполнено.

Фактически приобретены конверты немаркированные на общую сумму 1 040,60 тыс. рублей. Денежных средств израсходовано больше на 640,60 тыс. рублей с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.19. Программы на 2016 год предусмотрено обеспечение технического обслуживания и ремонта служебных автомобилей судов края и Управления - выполнено.

Фактически осуществлено техническое обслуживание и ремонт служебных автомобилей судов края на общую сумму 2 571,47 тыс. рублей и Управления на общую сумму 101,3 тыс. рублей.

Пунктом 2.20. Программы на 2016 год предусмотрено приобретение автошин для районных (городских) судов в соответствии с заявками на сумму 120,0 тыс. рублей - выполнено.

Фактически приобретены автошины на общую сумму 454,60 тыс. рублей.  Денежных средств израсходовано больше на 334,60 тыс. рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения.

Пунктом 2.21. Программы на 2016 год предусмотрена организация выбытия (списания) в течение года автомобильного транспорта и прочего имущества судов в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской федерации от 04.12.2014 № 269 «О порядке выбытия (списания) основных средств» - выполнена.

Выполнены следующие мероприятия:

- в адрес руководителя ТУ Росимущество Абрамова В.В. направлено письмо о прекращении права оперативного управления автомобилем LADA-217030 (PRIORA), г/н К684ХР  и подготовке распоряжения о передаче автомобиля в администрацию Тасеевского района;

- подготовлены  документы для обращения в ТУ Росимущество о передаче автомобиля УАЗ-22069, г/н В050СР, закреплённого за Богучанским районным судом, в распоряжение администрации Кежемского района;

- автомобиль ГАЗ-31105, г/н В192СР, ранее закрепленный за Сухобузимским районным судом, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущество от 10.10.2016                № 07-713р передан в распоряжение казенного лечебно-профилактического учреждения «Объединение исправительных колоний № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю»;

- автомобиль УАЗ-31519, г/н В077СР, ранее закрепленный за Мотыгинским районным судом, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущество от 10.10.2016               № 07-712р передан в распоряжение казенного лечебно-профилактического учреждения «Колония-поселение № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю».

Пунктом 2.22 Программы на 2016 год предусмотрена организация завоза ТМЦ в пределах годовой потребности речным и авиатранспортом для судов, расположенных в районах Крайнего Севера - выполнена.

Организован завоз ТМЦ в пределах годовой потребности речным и авиатранспортом для нужд судов, расположенных в районах Крайнего севера. Использованы денежные средства в размере 464,59 тыс. рублей.

Пунктом 2.23. Программы на 2016 год предусмотрена организация завоза ГСМ в количестве 21 тонны для отопления Тунгусско-Чунского суда на общую сумму 1 450,0 тысяч рублей - выполнена.

Фактически организован завоз ГСМ в количестве 25 150 литров (21 т.) для отопления Тунгусско-Чунского суда на общую сумму 1 257,5 тыс. рублей.

Пунктом 2.21. Программы на 2016 года предусмотрено обеспечение районных (городских) судов края ГСМ на сумму 10 100,0 тысяч рублей - выполнено.

Фактически приобретен ГСМ для нужд судов края в достаточном количестве, необходимом для обеспечения отправления правосудия на общую сумму 7 025,172 рублей, в том числе направлен в суды реестрами на сумму 1 039,35 тыс. рублей.

Экономия денежных средств по результатам торгов перераспределена для приобретения других ТМЦ (конвертов, бумаги и т.д.).

Общая штатная численность судов края на 1 января 2017 г. составила 2 491 человек, в том числе:

- федеральных судей  - 441;

- мировых судей - 167;

- военных судей - 6;

- государственных гражданских служащих  - 1 356, из них 16 - государственных служащих Красноярского гарнизонного военного суда;

- работников по охране и обслуживанию зданий – 521, из них 5 - работников Красноярского гарнизонного военного суда.

В 2016 году Указом Президента Российской Федерации назначено 35 судей, из них 25 впервые. В настоящее время вакантными остаются 43 должности федеральных судей судов общей юрисдикции (или 9,75%).

Приняты и рассмотрены заявления от 167 кандидатов о рекомендации на судейские должности. По результатам рассмотрения заявлений 115 кандидатов рекомендованы на судейские должности, 52 кандидата не прошли по конкурсу на вакантные должности судей. По личному заявлению об отставке прекращены полномочия 27 федеральным судьям судов общей юрисдикции.

Особое внимание уделялось вопросам повышения квалификации судей и государственных гражданских служащих аппаратов судов. Так, на базе высших учебных заведений в форме плановых учебных потоков прошли обучение:

- в Российском государственном университете правосудия - 118 судей, в том числе 40-мировых судей;

- в Восточно–Сибирском филиале Российского государственного  университета  правосудия в г. Иркутске –  15 государственных гражданских служащих судов края, в том числе, 10 помощников судей, 5 секретарей судебного заседания;

- в Красноярском краевом суде прошли стажировку 49 судей.

Управлением совместно с Красноярским краевым судом в 2016 году с участием  председателей судов,  федеральных и  мировых судей, а также администраторов судов  проведено 5 кустовых семинаров-совещаний, на которых, в том числе, рассматривались вопросы выполнения  Программы.

 Большая работа выполнена комиссиями Управления:

- единой комиссией по размещению заказов проведено 182 размещения заказов путем проведения торгов, в том числе 3 открытых конкурса, 99 электронных аукционов, 1 закрытый аукцион, 79 запросов котировок. Рассмотрено 725 заявок на участие в торгах, в том числе 8 заявок на открытый конкурс, 476 – на электронный аукцион, 4 – на закрытый аукцион, 241 – на запрос котировок;

- проведено 12 заседаний комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, и действующим судьям. В частности, назначены надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку – 22 судьям (2 отказа), произведены перерасчеты ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку в связи с изменением судейского стажа, квалификационного класса – 17 судьям, изменением выслуги лет - 99 судьям, (включая мировых судей); 31 судье назначено ежемесячное денежное  содержание в связи с уходом в отставку, 35 судьям – выходное пособие в связи с уходом в отставку. Управлением назначено выходное пособие федеральным и мировым судьям, ушедшим в отставку в 2016 году на общую сумму 126 560 288  руб. В том числе, 29 федеральным судьям в сумме 111 774 438 руб., 6 мировым судьям  в сумме 14 785 850 руб.

В  2016  году на основании пункта 4 статьи 20 закона Российской Федерации от  26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон о статусе судей) назначено ежемесячное возмещение в связи со смертью судьи одному члену семьи умершего судьи.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 20 Закона о статусе в 2016 году назначено ежемесячное возмещение нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении судьи, в том числе пребывающего в отставке – двум супругам умерших судей.

Всего в 2016 году приобретено 145 путевок на санаторно-курортное лечение для судей. Управлением за счет финансирования из федерального бюджета по итогам конкурсов и котировок приобретено 02 путевки для судей, пребывающих в отставке. За счет средств страховой компанию ЗАО «МАКС» - 43 путевки, из которых: для федеральных судей – 11 путевок, для членов семей федеральных судей – 10 путевок, для судей, пребывающим в отставке – 8 путевок, для мировых судей – 6 путевок, для членов семей мировых судей - 8 путевок.

Выплачена компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям (575 чел), отработавшим полный календарный год в сумме 45 087,20 рублей каждому.

Жилищной комиссией проведено 10 заседаний. В настоящее время  в очереди на получение квартир и улучшение жилищных условий состоит 12 судей, из них: на получение жилья  6  мировых судей и 6  федеральных судей.

В 2016 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение служебных жилых помещений для федеральных судей в размере
1 750 тысяч рублей, на которые приобретено и предоставлено для проживания служебное жилье  судье Боготольского  суда Герасимовой Е.Ю.

В 2016 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение жилых помещений государственным гражданским служащим в размере 4 160, 8 тыс. рублей. Средства на приобретение жилого помещения реализованы государственными гражданскими служащими – начальником отдела делопроизводства Арбитражного суда Красноярского края  Новиковой Т.Н. и помощником председателя Козульского суда Пироговым В.Г. в полном объеме.

В 2016 году  проведено 10 заседаний конкурсной комиссии, рассмотрено 116 заявлений от претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. По результатам конкурса признаны победителями – 21 человек, отказано – 21 человеку. Зачислены в кадровый резерв районных (городских) судов края – 7 человек, в кадровый резерв Управления – 67 человек.

В 2016 году изучено состояние делопроизводства, работы с обращениями и запросами  граждан, организаций в 13 судах края, в том числе в ходе проведения 9-ти комплексных и 4-х контрольных проверок. При выявлении недостатков принимались меры к их устранению во время проверок, информация о состоянии дел доведена до сведения руководства краевого суда. Подготовлен обзор результатов проверок за 2015 год, направлен в суды края письмом от 02.03.2016 № 1-08/1051.                                          

Обеспечен сбор материалов для журнала «Буква закона» по наиболее актуальным вопросам отправления правосудия, организации работы аппаратов судов, осуществлены публикации обобщений судебной практики, информации о работе Совета судей и Квалификационной коллегии судей края, взаимодействие с Адвокатской палатой, экспертными учреждениями, управлением Министерства юстиции в Красноярском крае и т.д. 

В 2016 году подготовлены три номера журнала «Буква закона» (№ № 99, 100, 101), в которых размещены в том числе обзоры «О результатах работы федеральных судов Красноярского края за 2015 год и 6 месяцев 2016 года», подготовленные по результатам анализа статистических данных за 2015 год, 3 месяцев и 6 месяцев 2016 года.

Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» определен процесс организации доступа к информации о деятельности судов, основные требования при обеспечении доступа к данной информации.

На сайтах судов размещается информация в объеме, предусмотренном действующим законодательством, в том числе судебные акты и сведения о делах, находящихся в производстве судов. Суды ежемесячно к 25 числу представляют в Управление отчеты по судебным актам, публикуемым на Интернет-сайтах судов.

Специалистами Управления проводится мониторинг Интернет-сайтов судов на предмет их соответствия требованиям вышеуказанного закона. Однако, результаты проводимого ежемесячного мониторинга Интернет-сайтов судов свидетельствуют о допускаемых судами нарушениях при реализации положений действующего законодательства. Обобщенная информация об основных недостатках направляется в суды для их устранения. Для сведения информация направляется руководству краевого суда и Совету судей края.

 В Большеулуйском районном суде установлен видеорегистратор и видеокамера направлена на пост № 1.

Также приобретено 20 видеокамер, но из-за отсутствия видеорегистраторов (нормами положенности не предусмотрены) установить их не представляется возможным (видеокамеры будут использоваться взамен испорченных).

Разработана проектно-сметная документации для трех зданий судов: Железногорского, Козульского и Тунгусско-Чунского.

В остальных  11 судах (Боготольском, Дивногорском, Енисейском, Игарском, Ирбейском, Казачинском, Мотыгинском, Норильском (район Кайеркан), Диксонском, Хатангском и Усть-Енисейском), из-за ограниченного финансирования установка  видеонаблюдения в 2016 году не осуществлялась.

Пунктом 5.6. Программы на 2016 год предусмотрены приобретение и установка в судах края 13 турникетов с функцией «Антипаника», в 28 зданиях судов - переоборудование имеющихся турникетов с установкой дополнительной функции «Антипаника».

В 2016 году в ходе конкурсных процедур для оснащения 13 судов края турникетами с функцией «Антипаника» заключены контракты на общую сумму                     1 562,6 тыс. рублей для Дивногорского, Игарского, Кежемского, Канского районного, Норильского (район Талнах) (двух турникетов); Норильского (район Кайеркан) (двух турникетов); Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А»),  Туруханского и  Хатангского судов.

С учётом текущего финансирования в рамках заключённого контракта от 01.02.2016 № 195 на сумму 90,000 тыс. рублей по ремонту СМО и турникетов использованы средства для ремонта турникетов, а также в Канском и Лесосибирском городских судах установлены штанги «Антипаника» (каждая стоимостью 12,000 тыс. рублей).

Пунктом 5.7. Программы на 2016 год предусмотрены приобретение и установка в судах края 18 стационарных металлообнаружителей.

Управлением приобретены 18 металлообнаружителей  на общую сумму                         2 040 674 рублей: по двум контрактам от 26.04.2016 № 49-16АУ на сумму 778 994 рублей и от 02.06.2016 № 61-16АУ на сумму 1 261 680 рублей для следующих судов: Байкитского, Илимпийского, Диксонского, Норильского (3); Тунгусско – Чунского, Усть–Енисейского, Хатангского, Туруханского, Ирбейского, Казачинского, Кежемского, Курагинского, Новоселовского, Рыбинского, Шушенского, Краснотуранского.

После установки в указанных судах новых СМО подготовлена документация на списание 16 СМО (Абанский, Байкитский, Ирбейский, Казачинский, Кежемский, Козульский, Курагинский, Новоселовский, Рыбинский, Саянский, Емельяновский, Илимпийский, Тунгусско-Чунский, Хатангский, Диксонский, Усть – Енисейский), срок эксплуатации которых истёк, все находятся в нерабочем состоянии.В ноябре 2016 года постоянно действующей комиссией Управления по подготовке и принятию решений о выбытии основных средств 16 СМО списаны.

Дополнительно в 2016 году в ходе проведения конкурсных процедур для дооснащения по нормам положенности приобретено 22 ручных металлообнаружителя на общую сумму 104,0 тыс. рублей в следующие суды: Центральный (2), Свердловский (2), Берёзовский (1), Железногорский (2), Канский районный (2), Норильский (5), Мотыгинский, Тюхтетский и Усть-Енисейский по (1) , все находятся на складе Управления.

Вносились предложения о перераспределении образовавшихся вакансий судей с учетом нагрузки в Манском, Ирбейском, Краснотуранском судах и введении в штатные расписания Советского, Октябрьского, Емельяновского, Центрального, Сосновоборского, Железнодорожного судов (информация от 18.08.2016 № 1-08/4172).

В целях повышения эффективности противодействия коррупции на основании  Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальным плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» в Управлении разработан План противодействия коррупции, утверждённый приказом Управления от 18.01.2016 № 1.

В соответствии с утверждённым Планом Управлением проведены мероприятия по противодействию коррупции, отчёт о результатах работы по вопросам противодействия коррупции направлен в Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

В 2016 году проведено девять заседаний комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Красноярского краевого суда, Арбитражного суда Красноярского края, Третьего арбитражного апелляционного суда, Красноярского гарнизонного военного суда, районных (городских) судов Красноярского края.

Изучив представленный Совету судей Красноярского края отчет, заслушав пояснения начальника Управления и ответственных должностных лиц Управления по возникшим вопросам,  Совет судей отмечает следующее.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 6, пункту 7 статьи 14 Закона о судебном департаменте Судебный департамент и его управления (отделы) в субъектах Российской Федерации организуют строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента; организуют строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений районных судов.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 6  Закона о судебном департаменте Управление Судебного департамента в пределах своей компетенции вправе  запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

В силу статьи 16 Закона о судебном департаменте начальник Управления в пределах своей компетенции несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление Судебного департамента.

Из приведенных положений Закона о судебном департаменте следует, что Управление несет ответственность за надлежащее исполнение функции по  организации строительства зданий, а также ремонту и техническому оснащению зданий и помещений районных судов.

Постановлением Совета судей Красноярского края  от 12.02.2016  № 320 согласована  Программа основных направлений деятельности Управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2016 год,  главной и приоритетной задачей которой определено дальнейшее обеспечение выполнения положений федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 года № 1735-р.

Пунктом 1 (подпунктами 1.1.-1.12) указанной Программы предусмотрена обязанность Управления обеспечить капитальное строительство и ремонт зданий районных и городских судов края.

Таким образом, приоритетной задачей в деятельности Управления на 2016 год являлось обеспечение надлежащего контроля за своевременностью и качеством работ по капитальному строительству здания Центрального районного суда в                                         г. Красноярске и работ по комплексным капитальным ремонтам зданий и помещений судов края.

Между тем, как следует из отчета управления Судебного департамента в Красноярском крае, в 2016 году не выполнены следующие мероприятия, предусмотренные пунктом 1 Программы на 2016 год:

- обеспечение строительства здания Центрального суда по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А»;

- работы по комплексным капитальным ремонтам зданий Ачинского   (ул. Назарова, 28 «Б») и Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») судов;

 - работы по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского суда (ул. Свердлова, 9) - из запланированных на ремонт здания суда денежных средств в размере 12 429,9 тыс. руб. в 2016 году освоено 7 325,2 тыс. руб. или 59%;

- работы по комплексному капитальному ремонту помещений Игарского суда – из запланированных на 2016 год денежных средств в размере 1 364,769 тыс.руб. фактически выполнены и оплачены работы на сумму  143,301 тыс. руб. или 10%;

- работы по комплексному капитальному ремонту гаража Игарского суда – из запланированных на 2016 год денежных средств в размере 304,155 тыс. руб. фактически выполнены и оплачены работы на сумму 217,796 тыс. руб. или 72%;

- работы по комплексному капитальному ремонту здания Уярского суда (ул. Советская, 82);

-  работы по комплексному капитальному ремонту здания Емельяновского суда;

- работы по обустройству Дзержинского суда пандусом для маломобильных групп населения (объект, переходящий из программы основных направлений деятельности Управления на 2015 год) и вторым эвакуационным выходом;

- работы по проверке состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли Свердловского, Железнодорожного, Березовского, Богучанского, Дудинского,  Уярского (ул. К.Маркса, 87), Краснотуранского, Тюхтетского, Рыбинского, Ачинского судов.

- работы по ремонту конвойных помещений и камер для подсудимых в Норильском суде (ул. Комсомольская, 37 «А»);

- работы по мерзлотно-техническому надзору за состоянием здания Дудинского суда;

- работы по установке систем пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения в Тунгусско-Чунском суде, в  Норильском ( р-н Кайеркан), Инраском судах, в архиве  Свердловского суда;

- работы по установке систем охранной и тревожной сигнализации в Тунгусско-Чунском, Норильском (р-н Кайеркан) и Игарском судах, в архиве  Свердловского суда;

- работы по установке систем видеонаблюдения в Тунгусско-Чунском, Норильском (р-н Кайеркан) и Игарском судах.

Анализ причин невыполнения указанных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что часть работ не выполнена из-за объективных причин — изменения объема работ, отсутствия коммерческих предложений на запросы Управления, расторжения контрактов с недобросовестными подрядчиками, длительное время не приступившими к выполнению работ или нарушающими сроки таких работ, отказа исполнителей от выполнения работ. Кроме того, при составлении дефектной ведомости на капитальный ремонт части здания Уярского суда, переданного Управлению в оперативное управление в 2016 году, обнаружилась необходимость обследования фундамента, строительных конструкций здания и разработки новой проектно-сметной документации, что повлияло на сроки выполнения работ по комплексному капитальному ремонту этого здания. Работы по комплексному капитальному ремонту здания Емельяновского суда не выполнены по причине замены проектировщиком оборудования для наружного и внутреннего пожаротушения здания (запроектированное ранее оборудование не обеспечило работу системы пожаротушения), стоимость которого превысила 10% от стоимости заключенного контракта, в результате чего контракт был расторгнут по обоюдному согласию сторон. Невыполнение работ по установке систем пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, систем охранной и тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения в  Норильском (р-н Кайеркан) и Игарском судах также обусловлено объективными причинами - перспективой переезда судов в другие здания.

В остальной, большей своей части, мероприятия по обеспечению капитального строительства, ремонтов зданий судов, предусмотренные пунктом 1 Программы на 2016 год, не выполнены Управлением Судебного департамента в Красноярском крае из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны последнего за выполнением генеральными подрядчиками (подрядчиками) своих обязательств по контрактам, в первую очередь это относится к провалу работ по строительству здания Центрального районного суда по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А».

Помимо этого, непринятие Управлением мер к включению в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы Ачинского (ул. Назарова, 28 «Б») и Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») городских судов привело к невозможности проведения комплексных капитальных ремонтов зданий этих судов из-за отсутствия финансирования. Отказ во включении Ачинского суда в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы произошел в связи с отсутствием со стороны Управления качественной подготовки необходимых документов для включения объекта в программу, а именно: на стадии согласования включения Ачинского суда в программу Судебным Департаментом при Верховном Суде Российской Федерации  было выявлено истечение срока ПСД.

Документов, свидетельствующих о том, что ответственные должностные лица Управления предпринимали меры к своевременному выполнению мероприятий по обеспечению капитального строительства здания Центрального районного суда, а также капитальных ремонтов зданий судов края, или к устранению препятствий к надлежащему и своевременному выполнению этих мероприятия, или к изменению сроков, переносу на следующий год в связи с очевидной невозможностью завершения работ в 2016 году, Совету судей не представлено.

Указанные грубые нарушения, допущенные Управлением при выполнении мероприятий, включенных в пункт 1 Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году, свидетельствует о халатном отношении должностных лиц Управления к своим обязанностям по надлежащему контролю за выполнением Программы, что является недопустимым.

Учитывая изложенное, Совет судей Красноярского края считает необходимым признать работу Управления в части невыполнения пункта 1 Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году неудовлетворительной.

Вместе с тем следует отметить, что в Управлении в течение всего  2016 года решались кадровые вопросы о назначении начальника Управления и его заместителей, что безусловно повлияло на качество исполнительской дисциплины сотрудников. При этом по остальным направлениям Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году мероприятия в целом выполнены, проведена работа по получению дополнительного финансирования, что позволило помимо включенных в Программу мероприятий, выполнить дополнительные работы по комплексным капитальным ремонтам судов края и их техническому оснащению.

В этой связи Совет судей считает возможным признать работу  Управления в остальной части выполнения Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году удовлетворительной  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 13 статьи 10 Регламента Совета судей Красноярского края, частью 2 статьи 13 и пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Совет судей Красноярского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отчет начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Букарина А.В. о выполнении Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году утвердить.

2. Признать работу  управления Судебного департамента в Красноярском крае в части невыполнения пункта 1 Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году неудовлетворительной.

В остальной части выполнения Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2016 году признать работу  управления Судебного департамента в Красноярском крае удовлетворительной.

Председатель Совета                                                                                       В.Б. Федоренко