ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19
30.09.2016 г. Красноярск
Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,
членов Совета судей: Андриишина Д.В., Бондаренко Е.А., Верещаго В.О., Ворсина В.А., Голубева С.Н., Гудовой Н.В., Заббарова А.И., Исаковой И.Н., Кийкова С.Г., Кондратьевой Т.В., Курбатовой М.В., Морозовой Л.М., Питецкого К.В., Раицкого А.Г., Ракшова О.Г., Турановой Н.В.
при секретаре: Постыка М.Н.
Рассмотрев информацию члена Совета судей Красноярского края Питецкого К.В. о результатах проверки в отношении судьи Курагинского районного суда Красноярского края Рукосуевой Е.В., о нарушении срока предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Совет судей Красноярского края
УСТАНОВИЛ:
Рукосуева Елена Владимировна назначена на должность судьи Курагинского районного суда Красноярского края Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2012 года № 632.
Согласно части 1 подпункта 1.1 статьи 8.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» судья ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в суд, в котором он занимает должность судьи, сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по форме, утверждаемой Президентом Российской Федерации.
Судья обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, определяемых Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и соответственно Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лицо, замещающее в том числе государственные должности, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Действие положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» распространяется на всех судей, независимо от того, исполняют они обязанность судьи или находятся в отпуске, на больничном.
В соответствии с частью 1,4,5 Кодекса судейской этики, утвержденным VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года, судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи.
Судья должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования, должен принимать разумные меры в целях получения информации об имуществе и материальных интересах членов своей семьи.
Судья не должен совершать каких-либо действий либо давать повод другим лицам совершать такие действия, которые позволяли бы сделать вывод об оказании влияния на осуществление судьей его полномочий и усомниться в независимости и беспристрастности судьи.
Согласно части 5 статьи 8.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в случае непредставления сведений, указанных в пунктах 1 и 1.1 настоящей статьи, в установленные сроки, а также представления заведомо недостоверных сведений судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Судья Рукосуева Е.В. в соответствии со статьей 8.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» должна была не позднее 30 апреля 2016 года предоставить в суд сведения о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем ей на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга и несовершеннолетних детей.
Однако в установленный срок судьей Рукосуевой Е.В. указанные сведения в суд предоставлены не были, были предоставлены в Курагинский районный суд только 24 июня 2016 года.
Судья Рукосуева Е.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 05 июля 2015 года по 29 мая 2016 года.
Согласно письменным объяснениям от 17 и от 30 августа 2016 года судья Рукосуева Е.В. не отрицает факт не предоставления в установленный срок сведений, объяснив это отсутствием технической возможности заполнить справки при помощи программы, находилась до 01 июня 2016 года в отпуске по уходу за ребенком, постоянно проживала в г. Красноярске.
Вместе с тем отсутствие технической возможности по составлению справок не может служить уважительной причиной их не предоставления в установленный срок, поскольку программы для составления справок «БК» и «БК+» находятся в общем доступе на официальных сайтах Президента Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 году (за отчетный 2015 год) (утв. Минтрудом России), также находятся в общем доступе и подлежат применению при составлении вышеуказанных справок.
Таким образом, факт нарушения срока предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера имеет место быть, но исходя из конкретных обстоятельств, в том числе отношения Рукосуевой Е.В. к содеянному, Совет судей Красноярского края считает возможным предупредить Рукосуеву Е.В. о недопустимости нарушения Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекса судейской этики.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 27 Регламента Совета судей Красноярского края, Совет судей Красноярского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Предупредить Рукосуеву Елену Владимировну о недопустимости нарушения Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекса судейской этики.
2. Обратить внимание председателя Курагинского районного суда Красноярского края Борзенко Александра Георгиевича на необходимость осуществления контроля за своевременностью предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судьями Курагинского районного суда Красноярского края.
Председатель Совета В.Б. Федоренко