ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 321
12.02.2016
г. Красноярск
Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,
членов Совета судей: Ахметовой С.В., Андриишина Д.В., Беляевой В.М., Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Голубева С.Н., Ермаковой И.И., Заббарова А.И., Запасовой А.П., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Салина А.А., Степанкова В.В., Тупеко С.А., Яценко О.Н.,
при секретаре: Постыка М.Н.
Заслушав отчет руководителя Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края Жильцова В.Е., о результатах работы Агентства в 2015 году, Совет судей Красноярского края
УСТАНОВИЛ:
Основными задачами агентства в 2015 году в рамках выделенных финансовых средств являлись:
- решение вопросов размещения мировых судей и аппарата, обеспечения их служебными площадями, отвечающими действующим нормативам;
- поддержание состояния зданий (помещений) судебных участков на уровне, соответствующем высокому статусу судебной власти;
- приведение материального обеспечения судебных участков к нормативному уровню;
- подбор, расстановка, воспитание и обучение кадров аппарата мировых судей;
-формирование необходимого уровня информационно-правового обеспечения мировых судей, включая организацию и контроль над делопроизводством на судебных участках;
- финансовое сопровождение обеспечения деятельности мировых судей Красноярского края, государственной программы «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края», государственной системы бесплатной юридической помощи, предоставление городским округам и муниципальным районам края субвенций на исполнение полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.
Законом Красноярского края «О краевом бюджете на 2015 год» была утверждена бюджетная смета на обеспечение деятельности мировых судей Красноярского края (с учетом подведомственного учреждения) в сумме 598 822,5 тыс. рублей.
Выделенные ассигнования освоены в объеме 584 716,0 тыс. рублей или 97,6 % от уточненных бюджетных ассигнований и от утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Все мировые судьи края обеспечены помещениями. Для отправления правосудия используется 76 помещений общей площадью 21 958,0 кв.м. Затраты на аренду помещений в 2015 году составили 33,7 млн. руб.
Средняя площадь одного судебного участка за истекший год увеличена на 6,0 кв.м. и составляет 131,4 кв.м. Площадь залов судебных заседаний составляет 2 981 кв.м., увеличение составило 177 кв.м.
В течение 2015 года улучшены условия размещения после проведения капитальных и текущих ремонтов помещений, 13 судебных участков в:
- Абанском, Боготольском, Кежемском, Нижнеингашском, Рыбинском, Эвенкийском районах и г.Лесосибирске.
Силами рабочих КГКУ оснащены рабочие места и осуществлен переезд мировых судей и их аппаратов в новые помещения в Боготольском, Кежемском, Рыбинском районах и п. Нижняя Пойма.
Проведены ремонты помещений судебных участков в городах Канске, Дивногорске, Лесосибирске, Абанском, Ирбейском, Минусинском, Рыбинском и Туруханском районах.
Выполнены ремонтные и аварийные работы на судебных участках в Абанском, Емельяновском, Курагинском районах, г.Сосновоборске, Кировском, Железнодорожном, Октябрьском, Советском и Центральном районах г. Красноярска.
На право оперативного управления оформлены документы по помещениям судебных участков в Кежемском районе и г. Сосновоборске. В 2016 году будут улучшены условия размещения судебного участка в п. Тура. Организационные вопросы уже решены.
Приобретено и выдано на судебные участки марок и марочных конвертов на 48 632,7 тыс. рублей. Бумажно-бланочной продукции на сумму 3 549,1 тыс. рублей. Приобретена мебель для новых залов судебных заседаний, архивов и аппарата мировых судей на сумму 570,1 тыс. рублей.
Заключены государственные контракты на поставку ГСМ, на техническое обслуживание и ремонт автомобилей, на страхование транспортных средств. Заключены договоры на стоянку автомобилей и на предрейсовый медицинский осмотр водителей. Для бесперебойной работы судебных участков составлен график работы автотранспорта.
Осуществлена доставка материальных средств воздушным и водным транспортом на судебные участки в районы Крайнего севера.
В условиях дефицита краевого бюджета, решен вопрос и изготовлены мантии для мировых судей края.
Приобретены жалюзи для новых помещений судебных участков в Рыбинском, Нижнеингашском районах.
Закуплены строительные и расходные материалы, для ремонтов помещений судебных участков в 2016 году силами рабочих КГКУ.
Объявлены аукционы на приобретение марочной продукции, на поставку офисной бумаги и канцелярских товаров, ГСМ, хозяйственно-бытовых товаров и бытовой химии в 2016 году. Заключен государственный контракт на поставку бланков исполнительных листов.
В соответствии с требованиями по обеспечению безопасности мировых судей и их аппаратов, в 2015 году изготовлена проектно-сметная документация и проведены работы по монтажу охранно-пожарной и тревожной сигнализации в помещениях судебных участков Рыбинского, Емельяновского, Нижнеингашского районов и Советского района г. Красноярска.
Кнопками тревожной сигнализации, в том числе, с учетом использования мобильных телефонов посредством передачи сигнала по GSM-каналу с выводом сигнала на ОВО, ОВД, оснащены 75 помещений из 76 или 166 судебных участков из 167. Заключен государственный контракт на охрану на очередной 2016 год.
Осуществлен монтаж систем видеонаблюдения в зданиях мировых судей в г.Норильске, г.Ачинске и Ачинском районе, Рыбинском, Шушенском районах и Советском районе г. Красноярска.
Проведена перезарядка огнетушителей на судебных участках. Изготовлены планы эвакуации при пожаре из помещений судебных участков.
Портативными металлодетекторами обеспечены все 167 судебных участков. Стационарные метало-обнаружители установлены в 31 помещении судебных участков.
По итогам проведения открытых аукционов, заключены контракты и оказываются услуги по техническому обслуживанию охранно-пожарной и тревожной сигнализации в помещениях судебных участков.
Проведены ремонты помещений мировых судей в городах Канск, Дивногорск, Лесосибирск, Рыбинском, Абанском, Ирбейском, Минусинском и Туруханском районах.
Силами рабочих КГКУ оснащены рабочие места, осуществлен переезд мировых судей и их аппаратов в новые помещения в Боготольском, Кежемском, Рыбинском районах и п. Нижняя Пойма.
Выполнены ремонтные и аварийные работы на судебных участках в Абанском, Емельяновском, Курагинском районах, г. Сосновоборске, Кировском, Железнодорожном, Октябрьском, Советском и Центральном районах г. Красноярска.
Оснащение по основным позициям составляет 100 %. при этом большая часть техники, приобретенная до 2010 года считается устаревшей.
Выполнены работы по замене вышедшей из строя техники:19 системных блоков, 9 мониторов, 34 принтера, 9 копировальных аппаратов, 6 ИБП, 2 сервера.
Проведены закупочные процедуры, исполнены контракты, техника введена в эксплуатацию на судебных участках: 28 планшетных сканеров, 19 сканеров штрих-кода, 52 МФУ формата А4, 12 MФУ формата А3, 10 факсов, 3 кондиционера для серверных. Всего на сумму 1 441 тыс. рублей.
Организован и осуществлен ремонт:
- гарантийный (у поставщиков) – 24 (в 2014 году – 50 единиц техники);
- в сервисных центрах по договорам – 110 (в 2014 году – 122 единицы техники);
- собственно специалистами отдела – 467 (в 2014 году – 617 единиц техники).
Снижены затраты на ремонт оргтехники, за счет своевременной профилактики и ремонта своими силами. Количество выходов из строя оргтехники неизменно возрастает. Для этих целей было организовано 29 выездов в районы края и 55 выездов по г. Красноярску.
Заключены государственные контракты на ремонт и техническое обслуживание множительной техники и заправку картриджей в 2015 году на участках мировых судей г. Красноярска и края на общую сумму 1 005 тыс. рублей.
Обеспечена автоматическая загрузка заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, по заявкам участков. Данной возможностью воспользовались 25 судебных участков. Всего загружено более 19 000 судебных приказов.
Обеспечивалась информационная безопасность, работоспособность интернет сайта Мировой юстиции края, монтаж и ввод в эксплуатацию структурированных кабельных систем, информационное сопровождение справочно-правовых систем.
Выполнено более 900 заявок на техническую поддержку, в том числе консультация и настройка программного обеспечения в режиме удаленного подключения и в телефонном режиме.
Проводится обучение аппарата судебных участков работе с программными средствами. В практику ввели 3-х часовую стажировку в отделе автоматизации всех вновь назначаемых в г. Красноярск и пригород сотрудников перед назначением на должность. Проводятся выездные обучающие семинары и индивидуальные консультации в очном и удаленном режиме по работе со средствами автоматизации.
Внедрена система СМС-сообщений, для уведомления участников судопроизводства, о назначенных заседаниях. Всего за 2015 год было отправлено 23 654 СМС-извещения.
Разработана и успешно прошла опытную эксплуатацию система штрих-кодирования исходящей корреспонденции и передачи реестров Ф-103 в электронном виде в отделения Почты Российской Федерации на судебных участках Западной группы районов - Ачинский, Назаровский, Козульский, Б-Улуйский, Бирилюсский, Тюхтетский, Боготольский, а также Богучанский, всего 19 судебных участков. Данная система значительно ускоряет процедуру работы с корреспонденцией. Для реализации проекта было приобретено 19 сканеров штрих-кода.
Штатная численность агентства составляет 688 единиц, из них 685 единиц государственных гражданских служащих.
В отчетном периоде в аппарат мировых судей назначено 205 государственных гражданских служащих (в 2014 году – 213).
За этот же период уволено 190 сотрудников аппарата мировых судей (в 2014 году - 168). Текучесть кадров по аппарату мировых судей составила 28 % (в 2014 году – 26 %). Некомплект составляет 0,7 %.
Штатная численность КГКУ по обеспечению жизнедеятельности судебных участков мировых судей в Красноярском крае составила – 304,5 единиц.
За 2015 год в КГКУ по обеспечению жизнедеятельности судебных участков мировых судей в Красноярском крае принято 164 работника.
За этот же период уволено 155 работников. Текучесть кадров составила 50,9 %.
В отчетном периоде проведено 12 заседаний аттестационной комиссии, на которых проходили аттестацию 104 государственных служащих и 31 государственный служащий сдавали квалификационный экзамен.
По результатам аттестации 95 гражданских служащих признаны соответствующими замещаемой должности, 5 гражданских служащих зачислены в кадровый резерв, 3 гражданских служащих аттестованы при условии получения дополнительного профессионального образования, 1 гражданский служащий признан не соответствующим замещаемой должности.
В целях подбора кандидатов на вакантные должности и формирования кадрового резерва на должности сотрудников аппарата мирового судьи, проведено 3 конкурса в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы края. По результатам конкурса, в кадровый резерв зачислен 242 кандидата.
Проведено 35 служебных проверок о привлечении сотрудников аппарата судебных участков к дисциплинарной ответственности по представлениям мировых судей. По результатам проверок к 8 государственным гражданским служащим применены дисциплинарные взыскания.
Высокий профессионализм судей и работников аппаратов - залог успеха в организации судопроизводства.
На курсы повышения квалификации в ЗСФ ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» (г. Томск) были направлены 18 мировых судей, которые успешно прошли обучение и получили удостоверения установленного образца.
2 мировых судьи, впервые назначенных на должность были направлены для прохождения профессиональной переподготовки в ЗСФ ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» (г. Томск).
100 сотрудников аппарата мировых судей прошли повышение квалификации в отделе по подготовке государственных служащих управления кадров и государственной службы Губернатора края, в том числе по вопросам организации делопроизводства на судебных участках края и ведения статистического учета.
Отделом организационно-правового обеспечения проведены проверки организации делопроизводства в 15 районах края: в Большеулуйском, Балахтинском, Бирилюсском, Эвенкийском, Таймырском Долгано-Ненецком (г.Дудинка, с.Хатанга), Ермаковском, Иланском, Ирбейском, Новоселовском, Северо-Енисейском, Тюхтетском, Шушенском, Центральном районе г. Норильск, районе Талнах
г. Норильска, районе Кайеркан г. Норильска, а также в г.г. Бородино, Железногорск, Зеленогорск, Боготольском, Шарыповском районах, Железнодорожном и Ленинском районах г. Красноярска, всего на 54 судебных участках. В целом, организация делопроизводства на судебных участках отвечает предъявляемым требованиям.
Ежеквартально проводился сбор статистической отчетности по уголовным, гражданским и административным делам о деятельности мировых судей края, которая своевременно направлялась в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Ежеквартально проводился анализ рассмотрения указанной категории дел и составлялись таблицы по нагрузке на мировых судей края.
В целях правового информирования аппарата мировых судей подготовлено и направлено 44 письма (разъяснения) по наиболее актуальным вопросам.
Участвовали в обучении аппарата мировых судей на курсах повышения квалификации по вопросам организации делопроизводства и статистики, а также в обучении архивариусов.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации № 579 от 31.07.2008 «О бланках исполнительных листов» с ФГУП «Гознак» на 2016 год заключен государственный контракт на поставку бланков исполнительных в количестве 62 500 тыс. штук, поставка которых будет осуществлена в III и IV квартале 2016 года.
В соответствии с приказом Агентства от 24.11.2014 г. № 383 о назначении ответственных лиц за отбор, подготовку, размещение и обновление информации на Интернет – сайте мировых судей Красноярского края «Мировая юстиция Красноярского края», ежемесячно проводится проверка информации, размещенной на сайте. За текущий период подготовлено 25 справок о размещении актуальной информации в соответствующих разделах сайта по линии правового обеспечения.
Также постоянно контролируется своевременное рассмотрение судебными участками обращений граждан и организаций. В целом работа в данном направлении на судебных участках края ведется на удовлетворительном уровне. Всего поступило на сайт 2 136 обращений, из них нарушен срок рассмотрения по 94 обращениям. Также имеет место несвоевременная отметка на сайте о регистрации по 249 обращениям.
Рассмотрено 52 обращения граждан и организаций, из них 45 поступило на сайт. По 9 обращениям факты нарушений подтвердились, по 25 нарушения не подтвердились.
Также подготовлено 29 ответов на запросы различных органов, по линии судебной статистики.
Кроме того, проводилась работа по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи, в том числе подготовлены и подписаны Соглашения между Агентством и Адвокатской палатой об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на 2015, 2016 годы. На сайте Агентства размещен список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, проведены другие мероприятия.
Таким образом, Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в 2015 году выполнена основная задача обеспечить бесперебойную работу судебных участков Красноярского края в пределах выделенных бюджетных средств.
Достигнуты положительные результаты работы, направленные на создание условий для независимого осуществления правосудия, что позволило в полном объеме выполнить программу основных направлений деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в 2015 году, согласованную постановлением Совета судей Красноярского края № 203 от 06 февраля 2015 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Регламента проведения заседаний Совета судей Красноярского края, Совет судей Красноярского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению отчет руководителя Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края Жильцова В.Е. о результатах работы в 2015 году.
2. Признать работу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в 2015 году удовлетворительной.
Председатель Совета судей
Красноярского края В.Б. Федоренко
Поиск
Войти
Совет судей