ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 319

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 319

12.02.2016                                                                                                              

г. Красноярск

Совет судей Красноярского края в составе:

председательствующего: Федоренко В.Б.,

членов Совета судей: Ахметовой С.В., Андриишина Д.В., Беляевой В.М., Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Голубева С.Н., Ермаковой И.И., Заббарова А.И., Запасовой А.П., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Салина А.А., Степанкова В.В., Тупеко С.А., Яценко О.Н.,

 при секретаре: Постыка М.Н.

 Заслушав отчет и.о. начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Виноградова Ю.С. о выполнении «Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2015 году», Совет судей Красноярского края

 УСТАНОВИЛ:

 В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации» управление (отдел) Судебного департамента подчиняется Генеральному директору Судебного департамента и подотчетно Совету судей субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации» начальник управления (отдела) Судебного департамента ежегодно отчитывается о деятельности управления (отдела) перед Советом судей субъекта Российской Федерации.

Главной задачей управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2015 году было обеспечение реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы, решений VIII съезда судей Российской Федерации и конференции судей Красноярского края.

В прошедшем году организацию обеспечения деятельности судов общей юрисдикции Красноярского края осуществляли председатели судов, их заместители и аппарат управления Судебного департамента в Красноярском крае в количестве 129 человек, в том числе:

- 62- государственных гражданских  служащих;

- 67 - администраторов судов.

Общий бюджет управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2015 год на содержание судов, мировых судей, органов судейского сообщества и управления Судебного департамента в Красноярском крае составил 3 миллиарда 429 миллионов рублей, что больше первоначально выделенных лимитов бюджетных обязательств на 1 миллиард 88 миллионов рублей.

За 2015 год в результате дополнительного финансирования, а также за счет перераспределения ассигнований по направлениям расходов, увеличены лимиты бюджетных обязательств:

 - на капитальный ремонт зданий на 10,4 миллионов рублей;

- на услуги почтовой связи на 64,6 миллионов рублей;

- на приобретение материальных запасов на 5,9 миллионов рублей.

По состоянию на 31 декабря 2015 года выделенные ассигнования освоены в объеме 99,9 %. Остаток средств в сумме 3 миллиона 898 тысяч рублей (0,1 % от объема финансирования) по видам и направлениям расходов образован денежными средствами:

- для оплаты взносов во внебюджетные фонды, начисляемых на заработную плату, в сумме 1 миллион 617 тысяч рублей, невостребованными в связи с применением регрессивной шкалы исчисления;

- для оплаты коммунальных услуг в сумме 1 миллион 295 тысяч рублей в результате снижения объемов потребления из-за теплой зимы;

- для оплаты санаторно-курортных путевок для судей в отставке в сумме 902 тысячи рублей в связи с отказами судей от лечения;

- для оплаты запланированных, но не оказанных услуг (разработка проектно-сметной документации, диспансеризация государственных служащих аппарата управления Судебного департамента в Красноярском крае), в сумме 63 тысячи рублей;

- возвращенными на счет управления Судебного департамента в Красноярском крае в связи с изменением банковских реквизитов поставщика в сумме 10 тысяч рублей;

- предназначенными для компенсационных выплат матерям, находящимся в отпусках по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет, в сумме 2 тысячи рублей в связи с досрочными выходами из отпусков.

Неиспользованные ассигнования в установленном порядке возвращены в бюджет.

Бюджетные ассигнования, выделенные на оплату труда судей, работников аппаратов судов и управления Судебного департамента в Красноярском крае, израсходованы полностью. Экономия фонда оплаты труда, образованная в результате наличия вакантных должностей государственной службы, в декабре направлена на выплату материальной помощи по заявлениям государственных служащих.

Расходы на оплату процессуальных издержек, возмещаемых за счет федерального бюджета (вознаграждения адвокатам, участвующим по назначению судов, переводчикам, экспертам, расходы на проезд и проживание свидетелей, потерпевших, экспертов) за год составили 101,1 миллион рублей.

Финансовое обеспечение деятельности районных (городских) судов в прошедшем году было осложнено дефицитом финансирования по ряду направлений расходов. Так, не в полном объеме были обеспечены расходы на оплату услуг почтовой связи, что привело к образованию кредиторской задолженности за полученные судами в декабре знаки почтовой оплаты и услуги по отправке корреспонденции в сумме 5,6 миллионов рублей. Не выделялось дополнительное финансирование на приобретение форменного обмундирования для судей и работников аппаратов судов.

В соответствии с Программой на проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений на текущий год запланировано 17 миллионов 178 тысяч рублей. Ремонтные работы планировалось провести в зданиях судов на сумму 11 миллионов 778 тысяч рублей и выполнить работы по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского суда (ул. Свердлова, 9) на 5,4 миллиона рублей.

Фактически израсходовано 18 миллионов 849 тысяч 868 рублей.

Пунктом 1.1. Программы на 2015 год было предусмотрено выполнение работ по капитальному и текущему ремонту в зданиях районных (городских) судов:

Ремонт сверх Программы:

 Завершены работы по капитальному ремонту помещений Пировского, Уярского (ул.  Советская, 82), Шушенского судов, объекты сданы в эксплуатацию.

В результате проведённого капитального ремонта в Шушенском суде оборудована общественная приёмная, обустроены 3 камеры для подсудимых, санитарный узел в конвойном помещении, комната приёма пищи, серверное помещение, отремонтирована телефонная сеть.

В связи с неисполнением Подрядчиком ООО «Сибснабцентр» обязательств по контракту на капитальный ремонт в Козульском суде управлением Судебного департамента в Красноярском крае принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 65-14АУ от 05.08.2014 от 28.10.2015 № 1-07/4434. Решением УФАС по Новосибирской области от 09.12.2015 № РНП-54-281 ООО «Сибснабцентр» включено в реестр недобросовестных поставщиков. Освободившиеся денежные средства по контракту в размере 1192,01 тысячи рублей перераспределены на завершение капитального ремонта Шушенского районного суда и на продолжение комплексного капитального ремонта Иланского районного суда.

В рамках выделенного финансирования на текущий год завершены работы по ремонту помещений, систем электроосвещения, канализации в Игарском, Иланском, Дзержинском судах. Контракты для этих судов заключены на 3 года, что позволяет продолжить ремонты без проведения торгов.

В Дивногорском городском суде выполнены работы по частичной замене окон (19 штук из 32), отремонтированы три кабинета.

В Свердловском суде в результате капитального ремонта в подвальном помещении обустроен архив, произведена перепланировка помещений для размещения судьи, ремонт крыльца, системы электроосвещения.

Произведена перепланировка помещения для размещения судьи в Октябрьском районном суде г. Красноярска.

В соответствии с лимитами финансирования на 2015 год по ведомственной целевой программе по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы обеспечить выполнение работ по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского городского суда (ул. Свердлова, 9).

Контракт по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского суда (ул. Свердлова, 9) с ООО «Этака», управлением Судебного департамента в Красноярском крае расторгнут в одностороннем порядке. Выполнение в 2015 году составило 307,2 тысяч рублей, денежные средства в размере 5092,8 тысяч рублей перенесены на 2016 год. Решением Новосибирского УФАС России от 25.09.15 № 08-9696 ООО «Этака» на 2 года внесено в реестр недобросовестных поставщиков. Дополнительно направлена претензия о возмещении пени за неисполненные обязательства от 05.11.15 исх. 1-07/4548. Документация на аукционные торги для заключения контракта с новым подрядчиком будет после поступления лимита на 2016 год.

В соответствии с лимитами финансирования на 2015 год по федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы» обеспечить строительство здания Центрального районного суда по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А».

Продолжается строительство Центрального районного суда г. Красноярска, денежные средства в размере 89700,0 тысяч рублей освоены.

Работы по устройству пандуса для маломобильных групп населения будут выполнены в 2016 году в рамках заключенного контракта.

Проведены работы по повышению пожарной безопасности зданий судов:

1. Проверка внутреннего противопожарного водопровода - выполнено.

1. Октябрьский                                                           5. Железнодорожный
2. Ленинский                                                               6. Кировский
3. Советский                                                               7. Свердловский
4. Центральный

2. Проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли (торги не состоялись, отсутствие финансирования).

1. Березовский                                                             6. Богучанский
2. Дудинский                                                                7. Свердловский
3. Уярский (ул. К.Маркса, 87)                                        8. Железнодорожный
4. Краснотуранский                                                      9. Тюхтетский
5. Рыбинский                                                               10. Ачинский

3. Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли (выполнено).

       1. Балахтинский                                                           9. Зеленогорский

       2. Канский городской                                                   10. Бирилюсский

       3. Ленинский                                                               11. Партизанский

       4. Советский (пр.Ульяновский 4 «И»)                             12.Сухобузимский

       5. Кировский                                                               13. Нижнеингашский

     6. Емельяновский                                           14. Нижнеингашский в п.                                                                                           Нижняя Пойма

       7.  Бородинский                                                           15. Шарыповский

1.  Тасеевский                                                           16. Сосновоборский          

4. Замена горючей отделки на путях эвакуации (выполнено).

       1. Дзержинский                                                4. Иланский

       2. Игарский - 2016                                                      5. Шушенский

       3. Тасеевский

5. Оборудовать здания вторым эвакуационным выходом.

1. Козульский   - расторжение контракта                2. Дзержинский – 2016 г.

     3. Тасеевский – 2015 г.

6. Установить двери с нормативным пределом огнестойкости (серверная, архив):

1. Дзержинский - выполнено           
2. Козульский - расторжение контракта
3. Железногорский (ул. Свердлова, 9 - осталось 4 двери перенесено на 2016 г.).
4. Курагинский - выполнено
5. Тасеевский - выполнено

7. Замена глухих решёток на окнах на распашные – выполнено частично.

1. Дзержинский                                     3. Козульский – расторжение контракта

  2. Игарский – 2016 г.                           4. Шушенский

 Проведены работы по ремонту и обустройству конвойных помещений зданий судов:

1. Проведено обустройство конвойных помещений и камер для подсудимых:

- Дзержинский - выполнено.

- Железногорский (ул. Свердлова, 9) – не выполнено в связи с расторжением контракта (в 2016 г.).

- Шушенский - выполнено.

2. Проведен ремонт конвойных помещений и камер для подсудимых - выполнено.

В Иланском, Козульском, Свердловском и Тасеевском судах.

Разработана проектно-сметная документация:

1. на капитальный ремонт узла учета тепловой энергии для Нижнеингашского в п. Нижняя Пойма, Илимпийского, Партизанского судов - выполнено;

Сверх программы разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт отопления в Илимпийском суде, внесено изменение в проект на устройство пожарного водопровода для Емельяновского суда.

2. на монтаж систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Дзержинского, Иланского судов, системы видеонаблюдения для Балахтинского и Большеулуйского судов (выполнено), на монтаж систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Козульского суда (не выполнено из-за расторжение контракта на капитальный ремонт помещений.

Сверх программы разработана проектно-сметная документация на монтаж систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Уярского (ул. Советская, 82), Шушенского судов, системы видеонаблюдения для Абанского, Идринского судов, систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Тасевского суда.

3. на устройство пандуса для маломобильных групп населения для Ачинского и Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») судов (не выполнено из-за отсутствия финансирования данного вида работ).

Проведен монтаж систем безопасности в судах: Кежемском и Пировском - выполнено.

Сверх программы в Абанском, Уярском (ул. Советская, 82), Балахтинском, Б.Улуйском, Иланском, Идринском, Шушенском, Тасевском судах - выполнено.

Проведен плановый весенний осмотр зданий и сооружений судов с целью разработки мероприятий по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осеннее - зимний период 2015-2016 годов - выполнено.

Мероприятия по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осеннее - зимний период 2015-2016 годов - выполнено.

Мероприятия по измерениям сопротивления изоляции электрических сетей и испытания электрооборудования в 15 зданиях судов - (выполнено), в двух торги не состоялись.

Оформление правоустанавливающих документов на основные здания (помещения) и вспомогательные здания (гаражи) судов края либо внести изменения в сведения о зарегистрированных правах.

1. Здание Богучанского суда – не выполнено. Работы по получению технического плана на здание законченное ремонтом и получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию завершенное капитальным ремонтом приостановлены, до момента внесения исправления ошибок в проектной документации. После проведения кадастровых работ, документы будут сданы на внесение изменений в сведения о государственном кадастровом учете и получение кадастрового паспорта. Затем будут внесены изменения в ЕГРП и получено новое свидетельство на здание – IV квартал 2016 года.
2. Помещение Норильского суда (ул. Комсомольская, 21 «А») - не выполнено. Изменения в ЕГРП не внесены из-за трудоемкости кадастровых работ.  Работы совместно с администратором суда продолжаются. В настоящее время проводится сбор необходимой документации.
3. Помещение Назаровского суда – работы выполнены частично. В настоящее время проводятся кадастровые работы по разделению помещения Назаровского суда на помещение и здание, а также кадастровые работы по уточнению границ земельного участка под зданием Назаровского суда. Управлением Судебного департамента в Красноярском крае получены адресные справки и технические паспорта на здание и два помещения. В настоящее время кадастровые работы в отношении здания и помещений приостановлены, в связи с необходимостью уточнения границ земельного участка. Получено решение Администрации г. Назарово о присвоении нового адреса земельному участку от 11.11.2015 № 1967-п. Получен межевой план на земельный участок с уточнением конфигурации земельного участка, площади и адреса. Завершение работ планируется до конца 2016 года.
4. Гараж Тунгусско-Чунского суда - выполнено (зарегистрировано право оперативного управления);
5. Гараж Бородинского суда - выполнено (переведен из муниципальной собственности в федеральную собственность, в настоящее время документы сданы на регистрацию права собственности Российской Федерации и права оперативного управления;
6. Земельный участок Игарского суда (под гаражом) – выполнено. Зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования.

Кадастровые работы с целью внесения изменений в сведения о кадастровом учете на здание Богучанского районного суда и помещения Норильского городского суда (ул. Комсомольская, 21 «А») – не выполнено.

Изменения в ЕГРП не внесены, так как не проведены кадастровые работы в отношении здания Богучанского суда. В настоящее время получено разрешение архитектуры на проведение капитального ремонта на здание Богучанского суда, проводятся подготовительные мероприятия для проведения кадастровых работ. Срок 4 квартал 2016 года. Исправляются ошибки в проектной документации.

Помещение Норильского суда (ул. Комсомольская, 21 «А») - не выполнено в виду отсутствия в первой половине года администратора Норильского суда и трудоемкости кадастровых работ, в связи с чем провести кадастровые работы в 2015 году не представилось возможным. В 2015 году подготовлен пакет документов для начала кадастровых работ, 15.02.2016 консультант отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью направляется в командировку в
г. Норильск для организации кадастровых работ.

Продолжается работа:

С органами местного самоуправления и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ТУ Росимущество) по выделению или приобретению новых зданий или дополнительных помещений для размещения судов, а именно:

- Боготольский суд размещается в здании администрации.

С ТУ Росимуществом по решению вопроса перехода права собственности из муниципальной собственности в федеральную собственность и закрепления на  праве оперативного управления за управлением Судебного департамента в Красноярском крае:

- помещение Игарского суда – работа продолжается (совместно с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Администрацией г. Игарки и Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края ведется работа по вопросу оформления права собственности Российской Федерации на помещение Игарского суда, для последующего его закрепления за управлением Судебного департамента в Красноярском крае на праве оперативного управления. В настоящее время документы находятся на рассмотрении в ТУ Росимущество);

- помещения Дивногорского  суда – продолжается работа с органами местного самоуправления по передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность для последующего закрепления за управлением Судебного департамента в Красноярском крае на праве оперативного управления помещений Дивногорского городского суда, ведется переписка, управлением Судебного департамента в Красноярском крае направлено в адрес Администрации 7 обращений и обращение в адрес Губернатора Красноярского края;

- гаража Бородинского суда – выполнено (получены свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления).

С ТУ Росимуществом по решению вопроса о закреплении на праве оперативного управления за управлением Судебного департамента в Красноярском крае зданий Ирбейского, Мотыгинского и Уярского судов – работа продолжается.

Отделением Центрального банка Российской Федерации проводится работа по передаче указанных зданий в казну Российской Федерации, для последующего их закрепления за управлением Судебного департамента в Красноярском крае на праве оперативного управления. В течение 2015 года проделана следующая работа:

- на здание Мотыгинского суда - прекращён договор аренды, заключен договор безвозмездного пользования, передача в казну Российской Федерации предполагается до 30.09.2016, передача здания управлению Судебного департамента в Красноярском крае на праве оперативного управления предполагается до конца 2016 года;

- на здание Ирбейского суда – прекращен договор аренды, заключен договор безвозмездного пользования, передача в казну Российской Федерации предполагается до 30.11.2016, передача здания управлению Судебного департамента в Красноярском крае на праве оперативного управления предполагается до конца 2016 года;

- здание Уярского суда (ул. Советская, 82) – Отделением в настоящее время проводится работа по передаче здания в казну Российской Федерации (предполагается завершить передачу в I квартале 2016 года).

С органами местного самоуправления по формированию пакетов документов по передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность на:

- помещения Норильского суда в районе Кайеркан – работа продолжается (на обращение управления Судебного департамента в Красноярском крае в адрес Администрации г. Норильска о передаче объекта в федеральную собственность получен ответ о том, что передача в настоящее время не возможна ввиду отсутствия технической документации на помещение, имеется только техническая документация на здание в целом);

- помещение Игарского суда – работа продолжается (ведется работа по вопросу оформления права собственности Российской Федерации на помещение Игарского суда);

- помещение Казачинского суда - работа продолжается (проведена работа с Администрацией по внесению изменений в решение о передаче, получено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор безвозмездного пользования, после завершения внесения изменений документы будут направлены в ТУ Росимущество);

- помещение Диксонского суда - работа продолжается (Администрацией пос. Диксон проводятся мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов на помещение, которое в последующем предполагается передать в федеральную собственность);

- гараж Бородинского суда - выполнено (получены свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления).

С ТУ Росимуществом по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки (межевание и постановка на кадастровый учет), под зданиями Ленинского и Свердловского судов – не выполнено.

Проводится работа по оформлению документов на гаражи расположенные на земельном участке Свердловского суда, а также проводится работа по оформлению указанного земельного участка. В настоящее время работы приостановлены, так как Администрация г. Красноярска не располагает планам территорий (ответ Управления архитектуры администрации города Красноярска от 26.08.2015 № 3596) в связи с чем, не предоставляется возможным оформить земельный участок Свердловского суда, по этой же причине не предоставляется возможным оформить земельный участок и Ленинского районного суда, работы будут возобновлены во II квартале 2016 года.

С ТУ Росимуществом по закреплению на праве постоянного (бессрочного) пользования  земельных участков, под зданиями (сооружениями) следующих судов:

- зданием Нижнеингашского районного суда в п. Нижняя Пойма (выполнено);

- гаражом Минусинского суда – работа продолжается;

- гаражом Балахтинского суда –  работа продолжается;

- гаражом Боготольского суда –  работа продолжается;

- гаражом Ирбейского суда – работа продолжается.

Проведены работы по оформлению земельных участков под указанными гаражами. Управлением Судебного департамента в Красноярском крае получен отказ ТУ Росимущества о предоставлении указанных земельных участков в связи с тем что, данные объекты капитального строительства (гаражи) являются помещениями (боксами), а не отдельно стоящими зданиями. В настоящее время прорабатывается вопрос возможности перевода помещений (гаражи) в здания.

Имеющиеся  проблемные вопросы:

1. Железногорский суд - за ненадлежащее исполнение Подрядчиком ООО «Этака» своих обязательств по контракту от 08.11.2012 № 158-12АУ и нарушение графика производства работ, управление Судебного департамента в Красноярском крае в одностороннем порядке расторгло контракт с ООО «Этака» от 08.11.2012 № 158-12АУ, решение об одностороннем отказе от 20.08.2015 № 1-07/3266. Решением УФАС по Новосибирской области от 24.09.2015  № РНП-54-232 ООО «Этака» включено в реестр недобросовестных поставщиков. Денежные средства в размере 5 миллионов 92 тысячи 800 рублей перераспределены на 2016 год.

2. Козульский суд - за ненадлежащее исполнение Подрядчиком ООО «Сибснабцентр» своих обязательств по контракту от 05.08.2014  № 65-14АУ, и нарушение графика производства работ, управление Судебного департамента в Красноярском крае в одностороннем порядке расторгло контракт с ООО «Сибснабцентр» от 28.10.2015 № 1-07/4434. Решением УФАС по Новосибирской области от 04.12.2015 № РНП-54-281 ООО «Сибснабцентр» включено в реестр недобросовестных поставщиков. Освободившиеся денежные средства по контракту в размере 1192,01 тысячи рублей перераспределены на завершение капитального ремонта Шушенского районного суда и на продолжение комплексного ремонта Иланского районного суда.

3. Центральный суд – ПСД на строительство суда разработана в 2009 году,  новый свод правил на проектирование судов введён в действие в июне 2013 года. Изменились технические требования к пожарной безопасности судов, конвойным помещениям, системам охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения и ряду разделов проекта, некоторые марки заложенных в проект материалов, оборудования сняты с производства. Приходится вносить изменения в проектно-сметную документацию.

В соответствии с Программой на приобретение основных средств и запасов на 2015 год запланировано 29 миллионов 841 тысяча рублей.

Фактически израсходовано с учетом дополнительно выделенных средств 34 миллиона 259 тысяч рублей.

Приобрести автомобили для Дивногорского, Минусинского, Шарыповского городских, Богучанского, Мотыгинского, Советского районных судов взамен подлежащих списанию на сумму 4 миллиона 800 тысяч рублей выполнено не в полном объеме, в связи с тем, что, 2015 году приобретены автомобили для Дивногорского, Минусинского, Шарыповского городского и Советского районных судов на общую сумму 2 миллиона 667 тысяч рублей. Автомобиль для Богучанского районного суда не приобретался, в связи с тем, что решался вопрос (согласование с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации) о передаче автомобиля УАЗ «ПАТРИОТ» г/н Р896МН в Богучанский районный суд в 2016 году. Приобретение автомобиля для Мотыгинского районного суда перенесено на 2016 год (вопрос согласовывался с председателем суда по типу транспортного средства, подходящего для климатических и дорожных условий Мотыгинского района).

В связи с рекомендациями приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26.02.2015 № 55 в части содержания и эксплуатации имеющихся транспортных средств судов края до их полного износа (выработки ресурса) было принято решение часть денежных средств предназначенных на приобретение автотранспорта в размере 2 миллионов 132 тысяч рублей направить на приобретение иных необходимых основных средств для создания достойных условий отправления правосудия.

Приобретено и установлено 10 единиц кондиционеров на сумму 500 тысяч рублей для нужд судов края согласно техническим требованиям, предъявляемым к серверным помещениям (выполнено).

- фактически приобретено 28 кондиционеров, на общую сумму 685 тысяч рублей, в том числе:

-для серверных помещений:

1. Кировского,                                             6. Балахтинского

2. Железнодорожного                                   7. Шушенского

3. Ленинского,                                            8. Нижнеингашского (п. Н.Ингаш)

4. Октябрьского,                                        9. Саянского

5. Свердловского,                                      10. Канского городского

6. Балахтинского,                                       11. Лесосибирского

-в кабинеты судов:

1. Ленинского,                                            4. Свердловского

2. Ужурского,                                             5. Октябрьского

3. Железнодорожного,                              6. Балахтинского

Дополнительно приобретен 1 резервный кондиционер для серверного помещения судов.

(Денежных средств израсходовано больше на 184 тысячи рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения).

Обеспечить суды края комплектами мебели и отдельными предметами мебели на общую сумму 815 тысяч рублей, в том числе:

- для залов судебных заседаний 2 комплекта;

- для председателей судов 2 комплекта;

- для судей 10 комплектов;

 - для работников аппаратов судов 10 комплектов;

- отдельными предметами.

  (выполнено).

Фактически приобретено комплектов мебели в 2015 году:

-  для залов судебных заседаний 3 комплекта;

 - для председателей судов 2 комплекта;

 - для судей 11 комплектов;

 - для работников аппаратов судов 11 комплектов;

- отдельными предметами.

На общую сумму 1 миллион 256 тысяч рублей.

(Денежных средств израсходовано больше на 441 тысячу рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения).

С учетом списания диктофонов и для поддержания их 100 % наличия в районных судах края в соответствии с требованиями приказа Судебного департамента от 01 октября 2012 года № 185 приобретено 75 диктофонов для нужд судов края на сумму 225 тысяч рублей. (выполнено).

Фактически приобретено в 2015 году 105 диктофонов для судов края на сумму                        277 тысяч рублей.

(Денежных средств израсходовано больше на 52 тысячи рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения).

Фактически приобретено в 2015 году 16 единиц компьютеров на общую сумму 765 тысяч рублей.

Экономия денежных средств, образовавшаяся в результате торгов в размере     83 тысяч рублей направлена на приобретение АТС для Шушенского районного и Лесосибирского городского судов.

Фактически приобретено и установлено АТС для Шушенского и Лесосибирского судов на сумму 753 тысячи рублей.

В связи с увеличением стоимости АТС к моменту проведения торгов, денежные средства потрачены в большем объеме, на 233 тысячи рублей.

Приобретение и установка стеллажей металлических для архивных помещений Балахтинского, Козульского и Шушенского районных судов края на сумму 100 тыс. руб. (выполнено).

Фактически приобретены стеллажи металлические для архивных помещений Балахтинского, Козульского, Шушенского и Иланского судов в количестве 64 шт., на сумму 264 тысяч рублей.

(Денежных средств израсходовано больше на 164 тысячи рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения).

Приобретение и установка металлических секций антресольных для нужд Центрального районного суда на сумму 156 тысяч рублей (выполнено).

Фактически приобретено металлических секций антресольных в количестве 40 штук, на сумму 214 тысячи рублей.

(Денежных средств израсходовано больше на 58 тысяч рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения).

Приобретение жалюзи для кабинетов Иланского и Балахтинского судов края на общую сумму 100 тысяч рублей. (выполнено).

Фактически изготовлены и установлены жалюзи (98 комплектов) на общую сумму 194 тыс. руб., для следующих судов:

- Назаровский (22 комплекта);

- Иланский (27 комплектов);

- Енисейский (3 комплекта);

- Кежемский (3 комплекта);

- Идринский (3 комплекта);

- Балахтинский (4 комплекта);

- Краснотуранский (27 комплектов);

- Козульский (9 комплектов).

(Денежных средств израсходовано больше на 94 тысячи рублей, с учетом дополнительного финансирования и их перераспределения).

Обеспечить в полном объеме вновь назначенных судей мантиями. Продолжить замену форменного обмундирования с истекшими сроками носки судьям и работникам судов, имеющих классные чины, при условии выделения дополнительных средств.

В связи с отсутствие дополнительного финансирования в 2015 году управлением Судебного департамента в Красноярском крае не производился пошив мантий и форменного обмундирования.

В 2015 году было выдано 23 мантии и 9 костюмов из ранее сформированных запасов на складе управления Судебного департамента в Красноярском крае. 

 В пределах выделенных средств суды края обеспечены:

- бумагой и бумажно-бланочной продукцией на сумму 3 500 тыс. рублей;

- расходными материалами, запасными частями для компьютерной техники на 4 миллиона 812 тысяч рублей (выполнено).

С учетом дополнительно выделенного финансирования в 2015 году было приобретено:

- бумажно-бланочной продукции на сумму 5 миллионов 579 тысяч рублей. (в связи с возросшей потребностью судов в бумаге и бланочной продукции дополнительно приобретено вышеуказанной продукции на 2 миллиона 70 тысяч рублей – использованных согласно общих доведенных лимитов в 2015 году на приобретение запасов)

 - расходных материалов, запасных частей компьютерной техники на сумму 5 миллионов 802 тысячи рублей. (Судебным департаментов при Верховном Суде Российской Федерации дополнительно выделены денежные средства в размере 990 тысяч рублей).

Заключён контракт на техническое обслуживание и ремонт служебных автомобилей судов края на сумму 3 миллиона рублей. (выполнено).

В 2015 году были заключены контракты на ремонт и техническое обслуживание автомобилей на сумму 2 миллиона 462 тысячи рублей. Все оставшиеся средства в размере 538 тысячь рублей использованы на погашения задолженности по исполнительному листу (Назаровский городской суд).

Организован выбытие (списание) в течение года автомобильного транспорта и прочего имущества судов в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской федерации от 04 декабря 2014 года №269 «О порядке выбытия (списания) основных средств» (выполнено).

В 2015 году 4 автомобиля (Дивногорского, Минусинского, Шарыповского и Советского судов) переданы по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (письмо от 27.05.2015 № СД-3/477) федеральному государственному унитарному предприятию «Сибирский комплексный научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидрогеологии» на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Красноярском крае от 10.07.2015 № 07-396р по акту приема-передачи от 16.07.2015.

Организован завоз ТМЦ в пределах годовой потребности речным и авиатранспортом для судов, расположенных в районах Крайнего Севера (выполнено).

В 2015 году был организован завоз ТМЦ для нужд Норильского, Игарского, Дудинского, Туруханского, Илимпийского и Байкитского судов в количестве 37 тонн.

Организовать завоз ГСМ в количестве 21 тонны для отопления Тунгусско-Чунского районного суда на общую сумму 1 миллион 150 тысяч рублей. (выполнено).

В 2015 году фактически приобретено 20 тонн котельно-печного дизельного топлива для Тунгусско-Чунского суда на сумму 1 миллион 117 тысяч рублей, закупка котельно-печного дизельного топлива сокращена на основании ходатайства председателя Тунгусско-Чунского суда, вследствие уменьшения потребности.

(Общая стоимость контракта сократилась на 33 тысячи рублей, которые направлены на приобретение бумажно-бланочной продукции).

Общая штатная численность судов края на 1 января 2016 года составила   2493 человека, в том числе:

- федеральных судей  - 441;

- 167 мировых судей;

- военных судей - 7;

- государственных гражданских служащих - 1357, из них 17 - государственных служащих Красноярского гарнизонного военного суда;

- работников по охране и обслуживанию зданий – 521, из них 5 - работников Красноярского гарнизонного военного суда.

В 2015 году Указом Президента Российской Федерации назначено 52 судьи, из них 24 впервые. В настоящее время вакантными остаются 38 должностей федеральных судей юрисдикции (или 8,6 %).

Приняты и рассмотрены заявления от 155 кандидатов о рекомендации на судейские должности. По результатам рассмотрения заявлений 97 кандидатов рекомендованы на судейские должности, 58 кандидатов не прошли по конкурсу на вакантные должности судей. По личному заявлению об отставке прекращены полномочия 28 федеральным судьям судов общей юрисдикции.

Особое внимание уделялось вопросам повышения квалификации судей и государственных гражданских служащих аппаратов судов. Так на базе высших учебных заведений, в форме плановых учебных потоков прошли обучение:

- в Российском государственном университете правосудия - 67 судей, в том числе 18-мировых судей;

-  в Восточно–Сибирском филиале Российского государственного  университета  правосудия в г. Иркутске –  35 государственных гражданских служащих судов края, в том числе 4 администратора судов, 4 помощника председателя, 12 помощников судей, 13 секретарей судебного заседания и 2 секретаря суда;

- в Красноярском краевом суде прошли стажировку - 56 судей.

Управлением Судебного департамента в Красноярском крае совместно с Красноярским краевым судом в 2015 году, с участием председателей судов,  федеральных и мировых судей, а также администраторов судов проведено 10 кустовых семинаров-совещаний, на которых, в том числе, рассматривались вопросы выполнения Программы.

Большая работа проделана комиссиями управления Судебного департамента в Красноярском крае:

- Единой комиссией по размещению заказов проведено 124 размещений заказов путем проведения торгов, в том числе 2 открытых конкурса, 78 электронных аукционов, 1 закрытый аукцион, 42 запроса котировок и 1 запросов предложений. Рассмотрено 500 заявок на участие в торгах, в том числе 9 заявок на открытый конкурс, 359 – на электронный аукцион, 2 – на закрытый аукцион, 129 – на запрос котировок и 1 на запросы предложений;

- В 2015 году проведено 12 заседаний комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, и действующим судьям. В частности, были произведены перерасчеты ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку в связи с изменением судейского стажа, квалификационного класса, изменением выслуги лет - 114 судьям, (включая мировых судей); 25 судьям назначено  ежемесячное денежное содержание в связи с уходом в отставку. Управлением Судебного департамента в Красноярском крае назначено выходное пособие федеральным и мировым судьям, ушедшим в отставку в 2015 году на общую сумму 113 612 644 рубля. В том числе, 25 федеральным судьям в сумме 108 901 773 рубля, 3 мировым судьям  в сумме 4 710 869 рублей.

Назначение ежемесячного возмещения в связи со смертью судьи в соответствии с пунктом 4 статьи 20 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» в 2015 году было произведено членам семьи умершего судьи.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года  № 3132 -1 «О статусе судей в Российской Федерации»  находившимся на иждивении судьи, в том числе пребывающего в отставке, нетрудоспособным членам семьи в 2015 году назначено  ежемесячное возмещение – 1 супруге умершего судьи.

Всего за 2015 год было приобретено 116 путевок в здравницы России. Управлением Судебного департамента в Красноярском крае, за счет финансирования из федерального бюджета, по итогам конкурсов и котировок было приобретено – 79 путевок для судей, пребывающих в отставке. За счет средств страховой компанию ЗАО «МАКС» - 37 путевок из которых: для федеральных судей – 11 путевок, для членов семьи федеральных судей – 12 путевок, судьям, пребывающим в отставке – 14 путевок.

Выплачена компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям (598 человек), отработавшим полный календарный год в сумме 42720,46 рублей.

Жилищной комиссией проведено 11 заседаний. В настоящее время  в очереди на получение квартир и улучшение жилищных условий состоит 16 судей, из них: на получение жилья   7 - мировых судей и 9 -федеральных судей.

В 2015 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение служебных жилых помещений для федеральных судей в размере
4 миллиона 785 тысяч 680 рублей, на которые приобретено служебное жилье и предоставлено для проживания судье Красноярского гарнизонного военного суда Кулибабе А.Г.

В 2015 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение жилых помещений государственным гражданским служащим в размере 4 миллиона 946 тысяч 61 рубль. Средства на приобретение жилого помещения реализованы государственными гражданскими служащими – начальнику отдела Железнодорожного районного суда г. Красноярска Лебедевой Е.В., консультанту отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью управления Судебного департамента в Красноярском крае Ермаковой Л.П. и старшему специалисту 2 разряда Арбитражного суда Красноярского края  Косович С.К. в полном объеме.

В 2015 году  проведено 19 заседаний Конкурсной комиссии. За указанный период комиссией рассмотрено 363 заявления от претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. По результатам конкурса признано победителями – 82 человека, отказано – 98 человек. Зачислено в кадровый резерв районных (городских) судов края – 183 человека.

Комплексы видеоконференцсвязи поступили по централизованной поставке для 2 судов края и 15 учреждений ГУФСИН.

Централизованно в суды края осуществлена поставка 19 стационарных и 7 мобильных средств аудио-протоколирования судебных процессов.

В Судебный департамент направлено письмо-заявка о выделении денежных средств на приобретение стационарных металлообнаружителей (от 28.01.2015 № 1-05/388). Денежные средства выделены и 9 октября 2015 года проведен открытый аукцион на приобретение 27 стационарных металлообнаружителей  на сумму – 3 миллиона 191 тысяча 832 рубля.

Изучено состояние делопроизводства и работы с письмами, заявлениями и обращениями граждан в 14 районных (городских) судах края. При выявлении недостатков принимались меры к их устранению, информация о состоянии дел доводилась до сведения руководства Краевого суда и направлялась в суды края. По результатам проверок подготовлен и направлен в суды края обзор от 27.02.2015 №1-08/797.  

Обеспечен выпуск журнала «Буква закона», в котором освещаются наиболее актуальные вопросы отправления правосудия, организация работы аппарата суда, публикация обобщений судебной практики, информация о работе Совета судей Красноярского края и Квалификационной коллегии судей Красноярского края.

В целях исполнения требований Закона Российской Федерации от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ежемесячно изучается состояние этой работы в судах, результаты направляются для информации председателю Красноярского краевого суда и председателю Совета судей Красноярского края, а также в суды края для принятия мер по устранению выявленных недостатков.

Совет судей Красноярского края отмечает, что в 2015 году управление Судебного департамента в Красноярском крае в полном объеме выполнило Программу основных направлений деятельности, в связи с чем, полагает признать работу управления Судебного департамента в Красноярском крае 2015 году удовлетворительной.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 12 статьи 7 регламента проведения заседаний Совета судей Красноярского края, частью 2 статьи 13 и пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Совет судей Красноярского края

ПОСТАНОВИЛ:

1. Принять к сведению отчет и.о. начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Виноградова Ю.С. о выполнении «Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2015 году».

2. Признать работу управления Судебного департамента в Красноярском крае по выполнению Программы основных направлений деятельности в 2015 году удовлетворительной.

 Председатель Совета судей

Красноярского края                                                                 В.Б. Федоренко