ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 235
22.05.2015
г. Красноярск
Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,
членов Совета судей: Андриишина Д.В., Ахметовой С.В., Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Голубев С.Н., Ермаковой И.И., Заббарова А.И., Запасовой А.П., Захарова А.Н., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Салина А.А., Тупеко С.А., Яценко О.Н.
при секретаре: Постыка М.Н.
Рассмотрев обращение председателя Красноярского краевого суда Фуги Н.В. в отношении председателя Дивногорского городского суда Красноярского края в отставке Накорякина Н.С., заслушав и обсудив информацию по административным материалам, рассмотренным Кировским районным судом г. Красноярска по жалобам Накорякина Н.С. на постановления по делу об административных правонарушениях, Совет судей Красноярского края
УСТАНОВИЛ:
Постановлениями инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по делу об административном правонарушении от 10 февраля 2014 года и от 17 ноября 2014 года Накорякин Н.С. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по каждому постановлению.
Как указано в данных постановлениях, 27 января 2014 года в 10:59:10
по адресу г. Красноярск, ул. Семафорная, 419 водитель транспортного средства марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак Е 188 РВ, 24 регион, собственником (владельцем) которого является Накорякин Н.С., нарушив пункт 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения на26 км/ч, двигаясь со скоростью86 км/ч, при разрешенной скорости60 км/ч.
13 ноября 2014 года в 10:12:54 по адресу г. Красноярск, ул. Семафорная, 419 водитель транспортного средства марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак Е 188 РВ, 24 регион, собственником (владельцем) которого является Накорякин Н.С., нарушив пункт 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения на23 км/ч, двигаясь со скоростью83 км/ч, при разрешенной скорости60 км/ч.
Правонарушения были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъёмки.
Решениями судей Кировского районного суда г. Красноярска от 27 июня 2014 года и от 27 января 2015 года вышеуказанные постановления по жалобам Накорякина Н.С. были отменены.
Согласно описательно-мотивировочной части решения судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 27 июня 2014 года при рассмотрении жалобы Накорякина Н.С. установлено, что последний является судьёй в отставке, и владеет транспортным средством марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак Е 188 РВ, 24 регион. Поскольку, порядок привлечения Накорякина Н.С. к административной ответственности, установленный ч. 4 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей РФ» от 26.06.1992 г. № 3132-1 соблюден не был, а также, ввиду существенного нарушения процессуальных требований и истечения срока давности привлечения к административной ответственности, постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по делу об административном правонарушении от 10 февраля 2014 года было отменено с прекращением производства по делу.
Аналогичные обстоятельства послужили основанием и для отмены постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по делу об административном правонарушении от 17 ноября 2014 года (решение судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 27 января 2015 года).
При обращении с жалобами на постановления от 10 февраля 2014 года, от 17 ноября 2014 года Накорякин Н.С. указал на допущенные при их вынесении нарушения ст. 16 Закона РФ «О статусе судей РФ». При этом, обладая особым статусом неприкосновенности, зная лицо, управлявшее транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, ни в жалобе, ни в дальнейшем не указал на него, фактически, скрыв данные указанного лица, что не позволило уполномоченному органу привлечь в установленный законом срок к административной ответственности лицо, допустившее нарушение Правил дорожного движения.
Такое использования особого статуса наносит ущерб авторитету судебной власти и является со стороны Накорякина Н.С. нарушением положений статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», пункта 2 статьи 4, пунктов 1 и 2 статьи 6 Кодекса судейской этики.
В ходе проведения проверки по указанным обстоятельствам, Накорякиным Н.С. была сообщена информация о том, что транспортным средством в момент совершения правонарушений управлял его сын Накорякин С.Н., который имел доверенность на право управления транспортным средством и был включен в полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС. В настоящее время он лишил сына права управлением указанным транспортным средством, исключив его из списка лиц, допущенных к управлению автомобилем, согласно полису обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС.
В соответствии с п.1 ст.15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
Согласно п.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи.
Кодексом судейской этики, утвержденным 19 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом судей, предусмотрено, что действие Кодекса судейской этики распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке (ст.2).
Согласно ст. 4 Кодекса судейской этики, в своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", нормами процессуального законодательства, другими нормативными правовыми актами, а также принципами и правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики, общепринятыми нормами морали и нравственности, неукоснительно следовать присяге судьи.
В соответствии со ст.6 Кодекса судейской этики судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи (ч.1). Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых. Судье не следует использовать свой статус при обращениях в различные государственные органы и органы местного самоуправления по личным вопросам (ч.3).
Совет судей Красноярского края отмечает, что совершение судьей административного правонарушения, нарушение Правил дорожного движения, а также использование статуса судьи во взаимоотношениях с представителями органов власти в личных целях, в том числе для уклонения административной ответственности, наносит ущерб достоинству судьи и умаляет авторитет судебной власти, вследствие чего является недопустимым.
Вместе с этим, исходя из конкретных обстоятельств, характера допущенного нарушения, отношение Накорякина Н.С. к содеянному, Совет судей Красноярского края полагает ограничиться обсуждением поступившего материала без принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Одновременно в целях недопущения в дальнейшем подобных ситуаций, умаляющих авторитет судебной власти, Совет судей Красноярского края считает необходимым обратить внимание судей Красноярского края, в том числе пребывающих в отставке, на обязательность соблюдения Правил, как требований, предъявляемых к поведению судьи Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судейской этики, а также на недопустимость использования статуса судьи в личных целях с целью избежание наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Регламента проведения заседаний Совета судей Красноярского края, Совет судей Красноярского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Ограничиться обсуждением выявленных фактов использования председателем Дивногорского городского суда Красноярского края в отставке Накорякиным Н.С. особого статуса судьи при обжаловании в судебной инстанции постановлений об административных правонарушениях.
2. Предупредить Накорякина Н.С. о недопустимости использования статуса судьи в нарушение Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
3. Обратить внимание действующих судей Красноярского края, в том числе судей пребывающих в отставке на необходимость осуществления постоянного контроля за действиями лиц, допущенных к управлению принадлежащими судьям транспортными средствами, в целях недопущения совершения ими правонарушений в области дорожного движения.
Председатель Совета судей
Красноярского края В.Б. Федоренко
Поиск
Войти
Совет судей