ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 201

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 201

06.02.2015

г. Красноярск

Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,

 членов Совета судей: Андриишина Д.В., Ахметовой С.В., Беляевой В.М., 

Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Ермаковой И.И.,
Заббарова А.И., Запасовой А.П., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Салина А.А., Степанкова В.В., Тупеко С.А., Яценко О.Н.

 при секретаре: Постыка М.Н.

 Заслушав информацию начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. об основных направлениях деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2015 году, Совет судей Красноярского края

УСТАНОВИЛ:

Начальником управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. представлена программа основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2015 году.

Согласно представленной Совету судей Красноярского края программе дальнейшее обеспечение выполнения положений федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. 
№ 1735-р, считается главной и приоритетной задачей, решение которой будет осуществляться с учетом имеющихся финансовых ресурсов.

На 2015 год Управлению утверждены бюджетные ассигнования на содержание судов в объеме 2 миллиарда 712 миллионов 69 тысяч рублей. Лимиты бюджетных обязательств (в том числе на оплату труда) в соответствии с решением Правительства Российской Федерации доведены в размере, не превышающем 90% от показателей бюджетной росписи. По состоянию на 12 января2015 г. лимиты бюджетных обязательств, доведенные Управлению на обеспечение деятельности судов, составляют 2 миллиарда 268 миллионов 415 тысяч рублей, в том числе по основным направлениям расходов:

1. Обеспечение строительства, ремонта и управления недвижимостью.

1. Осуществить дальнейшее развитие и укрепление основных фондов, в том числе:

1.1. Обеспечить выполнение работ по капитальному и текущему ремонту в 15 зданиях районных (городских) судов.

1.2. В соответствии с лимитами финансирования на 2015 год по аналитической ведомственной целевой программе по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы обеспечить выполнение работ по комплексному капитальному ремонту помещений Железногорского суда (ул. Свердлова, 9).

1.3. В соответствии с лимитами финансирования на 2015 год по федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы» обеспечить строительство здания Центрального районного суда
г. Красноярска по адресу: ул. Сурикова, 63 «А».

1.4. Провести работы по обустройству Дзержинского районного суда пандусом для маломобильных групп населения.

1.5. Провести работы по повышению пожарной безопасности зданий судов.

1.6. Провести работы по ремонту и обустройству конвойных помещений зданий судов.

1.7. Разработать проектно-сметную документацию:

1.7.1. на капитальный ремонт узла учета тепловой энергии для Нижнеингашского в п. Нижняя Пойма и Илимпийского судов;

1.7.2 на монтаж систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Дзержинского, Иланского и Козульского судов, системы видеонаблюдения для Балахтинского и Большеулуйского судов.

1.7.3. на устройство пандуса для маломобильных групп населения для Ачинского и Норильского (ул. Комсомольская, 37 «А») судов.

1.8. Провести монтаж систем безопасности в судах.   

1.9. В целях реализации требований приказа начальника Управления от 13.01.2014 №5 «Об утверждении изменений в штатном расписании» и сокращением должностей младшего обслуживающего персонала (уборщиков служебных помещений) в Кировском, Ленинском и Советском судах, провести организационные мероприятия по заключению контракта на комплексную уборку помещений в вышеуказанных зданиях судов.

 2. Провести плановый весенний осмотр зданий и сооружений судов с целью разработки мероприятий по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осенне - зимний период 2015-2016 годов.

3. Выполнить мероприятия по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осеннее - зимний период 2015-2016 годов.

4. Провести мероприятия по измерениям сопротивления изоляции электрических сетей и испытания электрооборудования в 17 зданиях судов.

5. Оформить правоустанавливающие документы на основные здания (помещения) и вспомогательные здания (гаражи) судов края либо внести изменения в сведения о зарегистрированных правах.

6. Провести кадастровые работы с целью внесения изменений в сведения о кадастровом учете на здание Богучанского районного суда и помещения Норильского городского суда (ул. Комсомольская, 21 «А»).

7. Продолжить работу:

7.1. С органами местного самоуправления и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ТУ Росимущество) по выделению или приобретению новых зданий или дополнительных помещений для размещения судов, а именно:

- Боготольский суд размещается в здании администрации.

7.2. С ТУ Росимущество по решению вопроса перехода права собственности из муниципальной собственности в федеральную собственность и закрепления на  праве оперативного управления за Управлением на:

- помещение Игарского суда;

- помещение Дивногорского суда;

- гараж Бородинского суда.

7.3. С ТУ Росимущество по решению вопроса о закреплении на праве оперативного управления за Управлением:

- здания Ирбейского суда;

- здания Уярского суда;

- здания Мотыгинского суда.

7.4. С органами местного самоуправления по формированию пакетов документов по передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность на:

- помещение Норильского суда  район Кайеркан;

- помещение Игарского суда;

- помещение Казачинского суда;

- помещение Дивногорского суда;

- помещение Диксонского суда;

- гараж Бородинского суда.

7.5. С ТУ Росимущество по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки (межевание и постановка на кадастровый учет), под зданиями Ленинского и  Свердловского судов.

7.6. С ТУ Росимущество по закреплению на праве постоянного (бессрочного) пользования  земельных участков, под зданиями (сооружениями) следующих судов:

- Нижнеингашского в п. Нижняя Пойма (здание);

- Минусинского (гараж);

- Балахтинского (гараж);

- Боготольского (гараж);

- Ирбейского (гараж).

2. Материально – техническое обеспечение.

2.1. Приобрести автомобили для Дивногорского, Минусинского, Шарыповского городских, Богучанского, Мотыгинского, Советского районных судов взамен подлежащих списанию на сумму 4 млн. 800 тысяч рублей.

2.2. Приобрести и установить 10 единиц кондиционеров на сумму 500 тысяч рублей для нужд судов края согласно техническим требованиям, предъявляемым к серверным помещениям.

2.3. Обеспечить суды края комплектами мебели и отдельными предметами мебели на   общую сумму 815 тысяч рублей, в том числе:

- для залов судебных заседаний 2 комплекта;

 - для председателей судов 2 комплекта;

 - для судей 10 комплектов;

 - для работников аппаратов судов 10 комплектов;

- отдельными предметами.

2.4. С учетом списания диктофонов и для поддержания их 100% наличия в районных судах края в соответствии с требованиями приказа Судебного департамента от 01 октября2012 г. № 185 приобрести 75 диктофонов для нужд судов края на сумму 225 тысяч рублей.

2.5. Приобрести 16 единиц компьютеров для замены списываемых в 2015 году на сумму 848 тысяч рублей.

2.6. Приобрести и установить АТС для Шушенского и Лесосибирского судов на сумму 520 тысяч рублей.                                                                                            

2.7. Приобрести и установить стеллажи металлические для архивных помещений Балахтинского, Козульского и Шушенского районных судов края на сумму 100 тысяч рублей.

2.8. Приобрести и установить металлические секции антресольные для нужд Центрального районного суда на сумму 156 тысяч рублей.

2.9. Предусмотреть приобретение жалюзи для кабинетов Иланского, Балахтинского районных судов края на общую сумму 100 тысяч рублей.

2.10. Обеспечить в полном объеме вновь назначенных судей мантиями. Продолжить замену форменного обмундирования с истекшими сроками носки судьям и работникам судов, имеющих классные чины, при условии выделения дополнительных средств.

2.11. В пределах выделенных средств обеспечить снабжение судов края:

- бумагой и бумажно-бланочной продукцией на сумму 3 500 тысяч рублей;

- расходными материалами, запасными частями для компьютерной техники на 4 млн. 812 тысяч рублей.

2.12. Заключить контракт на техническое обслуживание и ремонт служебных автомобилей судов края на сумму 3 млн. рублей.

2.13. Организовать выбытие (списание) в течение года автомобильного транспорта и прочего имущества судов в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской федерации от 04 декабря2014 г. №269 «О порядке выбытия (списания) основных средств».

2.14. Организовать завоз ТМЦ в пределах годовой потребности речным и авиатранспортом для судов, расположенных в районах Крайнего Севера.

2.15. Организовать завоз ГСМ в количестве 21 тонны для отопления Тунгусско-Чунского районного суда на общую сумму 1 млн. 150 тысяч рублей.

3. Финансовое сопровождение организационно-правового, кадрового
и материально-технического обеспечения деятельности  судов общей юрисдикции и мировых судей.

3.1. Провести анализ выделенных на 2015 год ассигнований в сравнении с расчетными  плановыми потребностями. Направить в Судебный департамент обоснование необходимости увеличения финансирования с учетом всех факторов, влияющих на формирование бюджетной заявки (штатная численность, уровень цен в регионе, территориальная протяженность, климатические условия).

3.2. Для рационального и эффективного использования выделенных ассигнований осуществлять систематический анализ исполнения смет расходов на содержание судов в  2015 году.

3.3. Продолжить взаимодействие с Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в целях своевременного и полного финансирования мировых судей.                                                                            

4. Деятельность по компьютеризации и информатизации судов.

4.1. В пределах выделенных средств организовать через отдел материально-технического снабжения обеспечение  судов края необходимыми расходными материалами для копировально-множительной техники, комплектующими и запасными частями для компьютеров, принтеров и копировальных аппаратов.     

4.2. Продолжить работу по необходимому информационному обеспечению судов края, в том числе через электронные носители, о поступающих изменениях и разъяснениях действующего законодательства, используя справочно-правовую систему «Консультант Плюс».

4.3. Обеспечить дальнейшую эксплуатацию всех введенных в действие подсистем ГАС «Правосудие» в судах края и Управлении.

4.4. Организовать текущее обслуживание и ремонт компьютерной и копировально-множительной техники, установку и обновление программных средств.

4.5. При проведении совещаний организовать и провести семинары-совещания со специалистами по информатизации и судебной статистике судов края по вопросам использования компьютерной техники и программного обеспечения.

4.6. Продолжить техническое сопровождение и контроль за наполнением официальных  Интернет-сайтов судов и Управления.

5. Организационно-правовое обеспечение.

5.1. По итогам работы за2014 г., в соответствии с планом организации проверок судов, согласованному с председателем Красноярского краевого суда, изучить состояние делопроизводства и работы с письмами, жалобами и заявлениями граждан в 18 судах края. При выявлении недостатков принимать меры к их устранению, информацию о состоянии дел доводить до сведения руководства Краевого суда и Совета судей. По результатам проверок готовить и направлять в суды края обзоры.

5.2. Обеспечить выпуск журнала «Буква закона», обзоров Красноярского краевого суда и управления Судебного департамента в Красноярском крае, в которых освещать наиболее актуальные вопросы отправления правосудия, организации работы аппарата суда, публикацию обобщений судебной практики, информацию о работе Совета судей и Квалификационной коллегии судей края. К подготовке публикаций привлекать работников прокуратуры, ГУ МВД России по Красноярскому краю, управления Министерства юстиции РФ в крае, экспертных и иных государственных и общественных учреждений.

5.3. На основе анализа статистических данных подготовить обзоры «О результатах работы федеральных судов Красноярского края в 2014 году и  1 полугодии 2015 года».

5.4. В целях исполнения требований Закона РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ежемесячно изучать состояние этой работы в судах, результаты публиковать в сети Интернет. При выявлении недостатков принимать меры к их устранению.

5.5. Подготовить и направить в Судебный департамент письмо – заявку о централизованной поставке в 33 федеральных суда и 18 учреждений ГУФСИН России по Красноярскому краю программно-технических средств видеоконференцсвязи.     

5.6. Обеспечить контроль за централизованной поставкой в суды края средств аудиопротоколирования судебных процессов.

5.7. Подготовить и направить в Судебный департамент писмо-заявку о выделении денежных средств на приобретение 40 стационарных и 62 ручных металлообнаружителей.

6. Юридическая деятельность.

6.1. Осуществлять прием и правовую оценку заявок на участие в запросе котировок, запросе предложений, конкурсе, электронном аукционе.

6.2. Обеспечить регистрацию и учет контрактов, договоров и соглашений, заключаемых Управлением.

6.3. Обеспечить правовую защиту интересов Управления в судах общей юрисдикции,  арбитражных судах и органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

6.4. Производить размещение сведений о заключении, изменении, исполнении, прекращении государственных контрактов и договоров в программе «Регистрация договоров в Управлении» и на официальном сайте.

6.5. Обеспечить составление извещений и документации для запроса котировок, запроса предложений, конкурсов, электронных аукционов и размещение  на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иными правовыми актами, а также Положением и Регламентом работы Единой комиссии.

6.6. Осуществлять подготовку и направление контрагентам протоколов разногласий к проектам государственных контрактов и договоров.

7. Кадровое и социальное обеспечение.

7.1. В соответствии с приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ  «Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2015 год» и «Об утверждении численности управлений Судебного департамента в  субъектах  Российской Федерации на 2015 год» с учетом имеющихся статистических данных и мнения председателей судов, подготовить и утвердить штатные расписания управления и судов края в порядке установленном п.6.8 Инструкции по организационно – штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

7.2. В целях повышения квалификации судей и изучения передовых форм работы по планам, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ и председателем Красноярского краевого суда провести обучение и стажировку федеральных и мировых судей в Российском государственном университете  правосудия г. Москва, Западно-Сибирском филиале Российского государственного университета правосудия
г. Томск, Красноярском краевом суде и районных судах.

7.3. Провести аттестацию государственных гражданских служащих аппаратов  судов  края (по отдельному графику).

7.4. Провести анализ организационно-штатной работы на основе статистических  отчётов судов края.

7.5. В целях более качественной организации медицинского обслуживания судей и членов их семей, провести подбор лечебных учреждений с учетом уровня квалификации медицинского персонала и лечебно-диагностических возможностей, их территориального нахождения, согласовать данный перечень лечебных учреждений с Советом судей края, для заключения Страховой компанией с данными лечебными учреждениями Договоров на медицинское обслуживание сверх установленного программами обязательного медицинского страхования, в рамках комплексной программы добровольного медицинского страхования.

7.6. В соответствии с действующим законодательством обеспечить оплату льготного проезда к месту отдыха, для чего:

• Судьям и работникам судов Крайнего Севера и приравненным к ним районов, авансировать стоимость проезда (для территорий, на которых возможно перемещение только самолетом) – в размере стоимости авиабилета.
• Для прочих районов расходы по проезду к месту отдыха и обратно авансировать по заявлению судьи в размере 50% примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производить по возвращению из отпуска в соответствии с представленными билетами или другими документами. (Основание п.4 Инструкции о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно, утвержденной председателем Высшего Арбитражного Суда РФ 23 марта2007 г. и Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ  16 февраля 2007 г.).

7.7. Деятельность комиссий Управления: конкурсной, аттестационной, жилищной, по назначению ежемесячного пожизненного содержания судей, по назначению возмещения ущерба причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или члену его семьи, в связи со служебной деятельностью судьи,  по ведомственным наградам, направить на обеспечение социальных гарантий, установленных законом для судей и работников аппарата судов.

7.8. Своевременно готовить материалы для  Квалификационной коллегии судей   Красноярского края по представлениям председателей судов края на присвоение судьям квалификационных классов.

7.9. Подготовить материалы на кандидатов на вакантные должности федеральных и  мировых судей для рассмотрения их на заседаниях Квалификационной коллегии судей.

7.10. В пределах выделенного финансирования принять меры к максимальному обеспечению санаторно-курортным лечением судей,  членов их семей и судей, пребывающих в отставке, для чего:

7.10.1. Заключить Государственные контракты на приобретение санаторно-курортных путевок в местные санатории и санатории черноморского побережья, где могут быть обеспечены надлежащие условия для лечения и отдыха, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Приобретение путевок осуществлять в количестве, определенном по поданным судьями заявкам на санаторно-курортное лечение.

7.10.2. Оплачивать за счет средств федерального бюджета санаторно-курортные путевки для  действующих судей и членов их семей, в размере, определенном Постановлением Совета судей  Красноярского края.

7.10.3. Выплачивать  компенсацию действующим судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, не воспользовавшимся правом на санаторно-курортное лечение, в размере определенном Постановлением Совета судей  Красноярского края.

7.10.4. Оплатить санаторно-курортные путевки судьям, пребывающим в отставке, в размере, определенном Постановлением Совета судей  Красноярского края.

7.10.5. Сложившуюся экономию выделенных ассигнований на приобретение санаторно-курортных путевок и  компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение выплатить не  позднее 25 декабря2015 г.

8. Деятельность по вопросам  противодействия коррупции

8.1. Во исполнение Федерального закона от 25 декабря2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»,  Национальным планом противодействия коррупции на 2013-2020 годы, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 13 марта2012 г. № 297  в целях повышения эффективности противодействия коррупции обеспечить выполнение Плана противодействия коррупции на 2015 год.

8.2. Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов направить на осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными  гражданскими  служащими ограничений и запретов  и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Совет судей Красноярского края, обсудив программу основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2015 году, считает возможным согласовать программу основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2015 год.

На основании изложенного и руководствуясь п. 12 ст. 7 регламента проведения заседаний Совета судей Красноярского края, ч. 2 ст. 13 и п. 6 ч. 1
ст. 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Совет судей Красноярского края

ПОСТАНОВИЛ:

 Согласовать программу основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2015 год.

 Председатель Совета судей

Красноярского края                                                                                                                          В.Б.Федоренко