ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 200

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 200

06.02.2015            

г. Красноярск

Совет судей Красноярского края в составе:

председательствующего: Федоренко В.Б.,

членов Совета судей: Андриишина Д.В., Ахметовой С.В., Беляевой В.М.,
Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Ермаковой И.И., Заббарова А.И., Запасовой А.П., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Салина А.А., Степанкова В.В., Тупеко С.А., Яценко О.Н.

при секретаре: Постыка М.Н.

Заслушав отчет начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. о выполнении «Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2014 году», Совет судей Красноярского края

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации» управление (отдел) Судебного департамента подчиняется Генеральному директору Судебного департамента и подотчетно совету судей субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации» начальник управления (отдела) Судебного департамента ежегодно отчитывается о деятельности управления (отдела) перед советом судей субъекта Российской Федерации.

Из отчета начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае (далее - Управление) Стариченко Н.И. о деятельности Управления в 2014 году следует, что главной задачей Управления было обеспечение реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы, решений VIII съезда судей Российской Федерации и конференции судей Красноярского края.

Основой для организаторской работы Управления стала «Программа основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2014 году». Программа определила перспективы работы, исходя из имевшихся ресурсов.

Общий бюджет управления Судебного департамента в Красноярском крае  на 2014 год на содержание судов общей юрисдикции, мировых судей, гарнизонного военного суда, органов судейского сообщества и Управления составил 3 млрд. 51 млн. рублей, что больше первоначально утвержденной сметы расходов на 439 млн. рублей. Выделенные ассигнования освоены в объеме 99,8%. Остаток средств в сумме 6 млн. 278 тыс. рублей (0,2 % от объема финансирования) образован средствами, предназначенными для оплаты коммунальных услуг и не востребованными в результате аномально теплой зимы (1 млн. 361 тыс. рублей), излишним финансированием на уплату социальных взносов в результате применения регрессивной шкалы исчисления (4 млн. 883 тыс. рублей) и денежными средствами на выплату суточных аппарату Управления в результате изменения плана командировок (34 тыс. рублей). Денежные средства в установленном порядке возвращены в бюджет.

По заявкам Управления за год лимиты бюджетных обязательств увеличены: на содержание имущества на 18,4 млн. рублей; на услуги связи на 40,6 млн. рублей; на приобретение основных средств на 3,4 млн. рублей; на приобретение материальных запасов на 4,9 млн. рублей.

На проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений в 2014 году было запланировано 17,375 млн. рублей. Планировалось провести ремонтные работы в 18-ти зданиях судов на сумму 14,375 млн. рублей и комплексный  капитальные  ремонт  Железногорского (ул. Свердлова, 9) судов на сумму 3 млн. рублей.

На капитальные и текущие ремонты судов в целом израсходовано 39 млн. 548 тыс. рублей, а именно: 20 млн. 811 тыс. рублей - на проведение капитальных ремонтов; 4 млн. 557 тыс. рублей - на проведение текущих ремонтов; 14 млн. 180 тыс. рублей - на проведение комплексных капитальных ремонтов зданий Дзержинского, Иланского, Железногорского (ул. Свердлова, д.9) судов.

Фактически капитальные и текущие ремонты в 2014 году проводились в 51 здании судов.

Сверх Программы ремонты проведены в 33 зданиях (помещениях) судов:

Ачинском, Балахтинском, Байкитском, Бирилюсском, Бородинском, Большеулуйском, Богучанском, Дзержинском, Дивногорском, Диксонском, Ермаковском, Железнодорожном, Железногорском (ул. Ленина, 8А), Зеленогорском, Иланском, Ирбейском, Краснотуранском, Канском районном, Кировском, Ленинском, Лесосибирском, Манском, Мотыгинском, Октябрьском, Нижнеингашском, Рыбинском, Саянском, Свердловском, Советском, Усть-Енисейском, Хатангском, Центральном (ул. Ленина, 58), КГВС.

Дополнительное финансирование объектов в текущем году, позволило сократить сроки ремонтных работ по контрактам, заключённым на 2 и 3 года и завершить ремонтные работы в текущем году в Илимпийском, Кежемском судах, завершить основные работы (остались мелкие недоделки) по капитальному ремонту Уярского (ул. Советская, 82), Пировского судов.

Контракты по проведению капитальных ремонтов зданий (помещений) Дзержинского, Игарского, Иланского, Козульского, Тасеевского, Шушенского судов, текущий ремонт Ленинского суда заключены на 2-3 года, что позволит продолжить ремонтные работы в 2015-2016 годах без проведения аукционов при поступлении финансирования.

Продолжается комплексный капитальный ремонт здания Железногорского суда (ул. Свердлова, 9), в 2014 году объект был включён в аналитическую ведомственную целевую программу «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014-2016 годы». Срок ввода объекта в эксплуатацию перенесён на2015 г.

Введены в эксплуатацию оконченные капитальным ремонтом помещения Курагинского районного суда в п. Краснокаменск.

Затраты на эксплуатацию и содержание в чистоте зданий за отчетный период составили 20,386 млн. рублей.

Во всех зданиях и сооружениях судов проведены работы по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов.

На оснащение зданий судов техническими системами и средствами защиты в 2014 году израсходовано 2 млн. 267 тыс. рублей.

На сегодняшний день общая площадь зданий (помещений) судов общей юрисдикции составляет 72827,8 кв.м., общая площадь вспомогательных сооружений 3217,51 кв.м.

В аренде на начало 2014 года находилось 968,5 кв.м. основных и 225,0 кв.м. вспомогательных площадей. По итогам работы:

- прекращен договор аренды на гараж (общей площадью 22,5 кв.м.) Балахтинского районного суда, в связи с оформлением на праве оперативного управления за Управлением нового гаража (общей площадью 64,4 кв.м.);

- с 01.01.2015 года прекращен договор аренды на гараж (общей площадью 40,5 кв.м.) Дивногорского городского суда, в связи с заключением договора безвозмездного пользования на данный объект.

За 2014 год общая арендованная площадь уменьшилась на 62,9 кв.м.

Оформлено право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на помещение Минусинского городского суда.

Оформлено право оперативного управления на следующие объекты:

- помещение Балахтинского районного суда;

- помещения Канского районного суда;

- помещение Курагинского районного суда в п. Краснокаменск

- гараж Балахтинского районного суда;

- гараж Богучанского районного суда;

- гараж Козульского районного суда;

- гараж Канского районного суда;

- гараж Лесосибирского городского суда.

Получено распоряжение ТУ Росимущества от 15.12.2014 № 07-841р о  закреплении за Управлением на праве оперативного управления нежилого помещения (гаража) для размещения служебного транспорта Тунгусско-Чунского районного суда, в настоящее время осуществляются действия по государственной регистрации права.

Получено распоряжение ТУ Росимущества от 19.12.2014 № 08-874р о предоставлении земельного участка (под гаражом Игарского городского суда) в постоянное (бессрочное) пользование Управлению, в настоящее время осуществляются действия по государственной регистрации права

План закупок предметов длительного пользования на 2014 год утвержден Программой исходя из первоначально доведенного лимита бюджетных обязательств в объеме 17 млн. 77 тыс. рублей. Выделено дополнительное финансирование в размере 3 млн. 385 тыс. рублей. По итогам года выделенные 20 млн. 462 тыс. рублей освоены на 100%, номенклатура и количество предусмотренных Программой закупок исполнены в полном объеме.

На приобретение материальных запасов в 2014 году первоначально было выделено 20 млн. 593 тысячи 300 рублей. В течение 2014 года, с учётом дополнительного финансирования в размере 4 млн. 936 тысяч 237 рублей, было освоено 25 млн. 529 тысяч 637 рублей.

В соответствии с выделенным финансированием закуплено для судов края горюче-смазочных материалов на сумму 8 млн. 28 тысяч рублей, включая закупку дизельного топлива на сумму 1 млн. 67 тасяч 167 рублей для отопления Тунгусско-Чунского районного суда, что позволяло выделять на каждый автомобиль по230 литровтоплива.

В 2014 году Управлением в счёт полученного дополнительного финансирования в размере 2 млн. 750 тысяч рублей организован пошив 190 мантий, 285 костюмов для секретарей судебных заседаний.

В 2014 году обеспечено снабжение судов края бумагой и бумажно-бланочной продукцией на сумму 4 млн. 876 тыс. рублей.

В течение года приобретены запасные части и расходные материалы для оргтехники на сумму 4 млн. 52 тыс. рублей. Перечислены денежные средства в суды края на хозяйственные нужды по ежемесячным реестрам в сумме 2 млн. 106 тыс. рублей.

Приобретены запасные части для автомобилей и автошины на сумму 244 тыс. рублей.

Проведены техническое обслуживание и ремонты автомобилей по заявкам судов края на сумму 2 млн. 871 тыс. рублей.

Управлением в 2014 году на конкурсной основе заключен государственный контракт по страхованию обязательной гражданской ответственности собственников автотранспортных средств на сумму 674,27 тыс. рублей.

В течение года проводились мероприятия по организации ежегодного технического осмотра автомобилей судов края.

В 2014 году 11 автомобилей судов края Управлением списаны и переданы в казну Российской Федерации в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде от 09.06.2011 №111.

Произведена доставка товарно-материальных ценностей для судов северных районов края водным транспортом.

В 2014 году Указом Президента Российской Федерации назначено 33 судьи, из них 7 впервые. В настоящее время вакантными остаются 32 должности судей (или 7,2  %).

Для пополнения судейского корпуса подобрано 193 кандидатов (федеральных и мировых), 125 из них рекомендовано на должность судьи.

По личному заявлению об отставке прекращены полномочия 33 судьям.

Особое внимание уделялось вопросам повышения квалификации судей и государственных гражданских служащих аппаратов судов. На базе высших учебных заведений, в форме плановых учебных потоков прошли обучение: в Российском государственном университете правосудия 59 судей, в том числе 9 – мировых судей; в Восточно - Сибирском филиале Российского государственного университета правосудия в г. Иркутске 105 государственных гражданских служащих судов края, в том числе 4 администратора судов; в Институте дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» 78 государственных гражданских служащих судов, в том числе 39 помощников судей, 39 секретарей судебного заседания; в негосударственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт информационных технологий «АйТи» 20 государственных служащих районных (городских) судов и 1 специалист Управления; в Краевом автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Краевой центр подготовки работников ЖКХ» 65 государственных гражданских служащих судов и Управления, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок, электробезопасность, исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; в Красноярском краевом суде прошли стажировку – 48 судей.

Управлением совместно с Красноярским краевым судом в 2014 году, с участием председателей судов, федеральных и мировых судей, а также администраторов судов проведено 9 кустовых семинаров-совещаний, на которых, в том числе, рассматривались вопросы выполнения Программы.

Большая работа проделана комиссиями Управления:

Единой комиссией по размещению заказов проведено 198 размещений заказов путём проведения торгов, в том числе 3 открытых конкурсов, 112 электронных аукционов, 1 закрытый аукцион, 68 запросов котировок и 14 запросов предложений.

Комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, проведено 12 заседаний. В частности, произведены перерасчёты ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку, в связи с изменением судейского стажа, квалификационного класса – 148 судьям, изменением выслуги лет – 164 судьям (включая мировых судей); 28 судьям назначено ежемесячное пожизненное содержание в связи с уходом в отставку. Управлением выплачено выходное пособие федеральным и мировым судьям, ушедшим в отставку в 2014 году на общую сумму 110 млн. 227 тыс. рублей. В том числе, 23 федеральным судьям в сумме 94 млн. 245 тыс. рублей, 8 мировым судьям в сумме 16 млн. 032 тыс. рублей.

Непосредственно Управлением в 2014 году приобретены 243 путевки в 51 здравницу России (федеральным судьям – 64 путевки, членам семей федеральных судей – 89 путевок, мировым судьям - 13 путевок, членам семей мировых судей - 21 путевку), судьям находящихся в отставке – 56), а через страховую компанию ЗАО «МАКС» - 38 путевок (2 % от числа застрахованных) (федеральным судьям – 5 путевок, судьям и членам семей федеральных судей – 4 путевки, судьям, находящихся в отставке – 29 путевок).

Выплачена компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям (518 чел), отработавшим полный календарный год в сумме 39 тыс. 407 рублей. Выплата осуществлялась в два этапа: - 35 тыс. 862 рубля по обращению судьи в течение года и 3 545 рублей в виде доплаты в декабре месяце.

Жилищной комиссией проведено 20 заседаний. В настоящее время в очереди на получение квартир и улучшение жилищных условий состоит 14 судей, из них: на получение жилья 6 - мировых судьи и 8 -федеральных судьи.

В 2014 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение жилых помещений для федеральных судей в размере 2 млн. 100 тыс. рублей, на которые, приобретено жильё для судьи Кировского районного суда
г. Красноярска Пиджакова Е.А.

В 2014 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение жилых помещений государственным гражданским служащим в размере 2 млн. 944 тыс. рублей. Средства в размере 1 млн. 944 тыч. рублей реализованы на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим – Даценко Н.А. (начальник отдела судопроизводства по гражданским делам Ленинского районного суда г. Красноярска). Денежные средства в размере 1 млн. рублей направлены на приобретение жилого помещения государственному гражданскому служащему – Пролецкой М.С. (секретарь суда Ленинского районного суда
г. Красноярска).

Комиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппаратах судов и Управлении проведено 17 заседаний, рассмотрено 239 заявлений от претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы. По результатам конкурса: признанно победителями   66 чел.; отказано 43 чел.; зачислено в кадровый резерв 130 чел.

Решением коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2014 № 6/1-ксд согласовано создание филиала ИАЦ Судебного департамента в Красноярском крае (далее филиал), заместителем директора филиала назначен Илюшкин Виталий Игоревич (Приказ от 03.09.2014 №137-лс).

Филиал ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» в Красноярском крае в настоящее время расположен по адресу:
г. Красноярск, ул. Весны д. 9 пом. 185, помещение общей площадью490 кв. м. выделено Управлением в оперативное пользование, договор о безвозмездном пользовании находится на согласовании в ФГБУ ИАЦ Судебного департамента.

Для филиала определен штат на 47 специалистов.

Основные цели и задачи деятельности филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая2012 г. № 681-р и Уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» (далее Филиал):

- обеспечение эксплуатации программно-технических средств ГАС «Правосудие»;

- поддержка пользователей ГАС «Правосудие»;

- организация хранения и автоматизированной обработки судебной информации (включая электронные архивы судебных дел);

- интеграция информационных ресурсов и данных судебной статистики.

Кроме того, в функциональные обязанности Филиала входит осуществление гарантийного и негарантийного ремонта оборудования поставленного в рамках ГАС «Правосудие» (серверное оборудование; системы аудиофиксации судебных заседаний и видеокофиренц-связи; информационные киоски и т.д.).

В централизованном порядке в рамках развития открытости и доступности судебной системы в декабре 2014 года поступили мобильные комплексы «Фемида» 39 комплектов, комплексы настроены и отправлены в суды края. Из 72 зданий судов в 4 зданиях САФ «Фемида» отсутствуют, заявка на централизованную поставку направлена в ИАЦ Судебного департамента в декабре 2014 года.

В 20 судов края и 15 учреждений ФСИН России поступили комплексы видеоконференцсвязи.

Внедрение в судах общей юрисдикции программно-технических средств: серверного, сетевого и телекоммуникационного оборудования, комплексов аудио - и видеопротоколирования судебных процессов, систем видеоконференцсвязи, информационных терминалов позволило достигнуть принципиально нового уровня открытости и доступности правосудия в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Совершенствование судопроизводства путем широкого внедрения в практику рассмотрения судебных дел информационных технологий, несомненно, направлено и на снижение нагрузки на судей и работников аппаратов судов.

В 2014 году филиалом исполнено более 100 заявок по обеспечению поддержки ОПО и СПО ГАС "Правосудие. Произведен послегарантийный (негарантийный) ремонт ПТС на одном объекте автоматизации (Кировский районный суд - Фемида). Организовано проведение гарантийного ремонта ПТС на 5 объектах автоматизации (УСД (2) и Советский районный суд (3)).

В 2014 году Управлением совместно с Советом ветеранов судей края организованно проведение мероприятий посвященных: Очередной годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (чествование ветеранов ВОВ и тружеников тыла).

В рамках подготовки к 80-летию образования Красноярского края и 80-летия учреждения Красноярского краевого суда оказана помощь Совету ветеранов в подготовке исходных материалов для Управления культуры администрации Красноярского края с целью установки на здании Центрального районного суда
г. Красноярска мемориальной доски, посвященной председателю Красноярского краевого суда в отставке Кокшарову С.С., ветерану ВОВ, кавалеру ордена Трудового Красного Знамени, заслуженному юристу РФ.

Совет судей Красноярского края отмечает, что в 2014 году Управление в полном объеме выполнило Программу основных направлений деятельности, в связи с чем, полагает признать работу Управления в 2014 году удовлетворительной.

На основании изложенного и руководствуясь п. 12 ст. 7 регламента проведения заседаний Совета судей Красноярского края, ч. 2 ст. 13 и п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Совет судей Красноярского края

  ПОСТАНОВИЛ:

1. Принять к сведению отчет начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. о выполнении «Программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2014 году».

2. Признать работу управления Судебного департамента в Красноярском крае по выполнению Программы основных направлений деятельности в 2014 году удовлетворительной.

Председатель Совета судей

Красноярского края                                                                                                                        В.Б. Федоренко