ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 110

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 110

30.01.2014 г.                                                                                                                                                                                                                г. Красноясрк

О согласовании программы основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2014 год

Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,

членов Совета судей:  Беляевой В.М., Ворсина В.А.,  Головиной Л.Н., Голубева С.Н., Заббарова А.И., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Яценко О.Н.

при секретаре: Юринской Е.В.

Заслушав информацию начальника управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. об основных направлениях деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2014 году, Совет судей Красноярского края

УСТАНОВИЛ:

Начальником управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. представлена программа основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2014 году.

Согласно представленной Совету судей Красноярского края программе дальнейшее обеспечение выполнения положений федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы», утвержденной распоряжением  Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. № 1735-р, считается главной и приоритетной задачей, решение которой будет осуществляться с учетом имеющихся финансовых ресурсов.

Общий бюджет Управления на содержание судов общей юрисдикции на 2014 год составляет 2 миллиарда 527 миллионов 274 тысячи рублей, в том числе по основным направлениям обеспечения деятельности: 

1. Обеспечение строительства, ремонта и управления недвижимостью. 

1. Осуществить дальнейшее развитие и укрепление основных фондов, в том числе:

1.1. Обеспечить выполнение работ по капитальному и текущему ремонту в 14 зданиях районных (городских) судов, в том числе, завершить комплексный капитальный ремонт помещений Железногорского суда.

1.2. В соответствии с лимитами финансирования (объекты включены в аналитическую ведомственную целевую программу по комплексному капитальному ремонту зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2014 – 2016 годы) обеспечить выполнение работ по комплексному капитальному ремонту зданий Ачинского, Дзержинского, Норильского, Иланского судов.

1.3. Обеспечить строительство здания Центрального районного суда по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, 63 «А» в пределах выделенного финансирования на 2014 год.

1.4. Провести работы по обустройству пандусов для маломобильных групп населения.

1.5. Провести работы по повышению пожарной безопасности зданий судов.

1.6. Разработать проектно-сметную документацию:

1.6.1. на монтаж: ЛВС для Железногорского и Саянского судов;

1.6.2 на монтаж систем ОПС, АПТ, видеонаблюдения для Саянского суда, системы видеонаблюдения для Минусинского суда;

1.6.3. на устройство системы дымоудаления для Кировского и Ленинского судов г. Красноярска;

1.6.4. на устройство эвакуационных лестниц для Ачинского, Козульского, Краснотуранского и Кежемского судов.

1.7. Провести монтаж систем безопасности в судах.

1.8. Провести монтаж ЛВС в Железногорском (ул. Свердлова, 9) и Саянском судах.

2.    Провести плановый весенний осмотр зданий и сооружений судов с целью разработки мероприятий по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осенне - зимний период 2014-2015 годов.

3.  Выполнить мероприятия по подготовке зданий и сооружений судов к эксплуатации в осеннее - зимний период 2014-2015 годов.

4. Провести мероприятия по измерениям сопротивления изоляции электрических сетей и испытания электрооборудования в 23 зданиях судов и здании Управления.

5. Оформить правоустанавливающие документы на основные здания (помещения) и вспомогательные здания (гаражи) судов края либо внести изменения в сведения о зарегистрированных правах.     

6.    Продолжить работу:

6.1. с органами местного самоуправления и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ТУ Росимущество) по выделению или приобретению новых зданий или дополнительных помещений для размещения судов, а именно:

- Кежемский суд (размещается в здании общежития);

- Боготольский суд (размещается в здании администрации).

6.2. с ТУ Росимуществом по решению вопроса перехода права собственности из муниципальной собственности в федеральную собственность и закрепления на  праве оперативного управления за Управлением на:

- помещение Казачинского суда;

- помещения Дивногорского суда.

6.3. с ТУ Росимуществом по решению вопроса о закреплении на праве оперативного управления за Управлением:

- помещения Минусинского суда и помещения Балахтинского суда (дополнительное помещение в здании);

- гаражей Дудинского, Канского районного, Тунгусско-Чунского судов.

6.4. с органами местного самоуправления по формированию пакетов документов по передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность на:

- помещения Казачинского, Дивногорского, Диксонского судов;

- гаража Бородинского суда.

6.5. с ТУ Росимуществом по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки (межевание и постановка на кадастровый учет), под зданиями следующих судов:

- Ленинского суда;

- Свердловского суда;

- пристройкой к зданию Железнодорожного суда.

6.6. с ТУ Росимуществом по закреплению на праве постоянного (бессрочного) пользования  земельных участков, под зданиями (сооружениями) следующих судов:

- зданиями Сухобузимского и Нижнеингашского суда в п. Нижняя Пойма;

- гаражами Минусинского, Игарского, Балахтинского, Боготольского, Манского, Ирбейского судов.

2.   Материально – техническое обеспечение.

2.1. Приобрести автомобили для Норильского городского суда (п. Талнах), Дудинского, Ирбейского, Новоселовского, Рыбинского, Саянского, Советского, Центрального судов взамен подлежащих списанию на сумму 5 млн. 243 тысячи рублей.

2.2. Приобрести 175 единиц компьютеров для замены списываемых в 2014 году на сумму 7 млн. рублей.

2.3. Приобрести и установить АТС для Балахтинского и Железногорского  судов на сумму 330 тысяч рублей.                                                                                           

2.4.  Приобрести и установить 10 единиц кондиционеров на сумму 382 тысячи рублей для судов края согласно техническим требованиям, предъявляемым к серверным помещениям.

2.5. Приобрести 129 единиц шкафов металлических для судов края на общую сумму 799 тысяч рублей. 

2.6. Обеспечить суды края комплектами мебели на общую сумму 2 млн. 345 тысяч рублей, в том числе:

- для залов судебных заседаний 15 комплектов на сумму 1 171 тыс. рублей;

- для председателей судов 6 комплектов на сумму 442 тыс. рублей;

- для судей 20 комплектов на сумму 484 тыс. рублей;

- для работников аппаратов судов 15 комплектов на сумму 248 тыс. рублей.

2.7. В пределах выделенных средств обеспечить снабжение судов края:

- бумагой и бумажно-бланочной продукцией на сумму 3 000 тыс. рублей;

- расходными материалами, запасными частями для компьютерной техники на сумму 5 млн. 867,8 тысяч рублей.

2.8. Приобрести и установить стеллажи металлические для архивных помещений Мотыгинского и Кежемского судов края на сумму 200 тысяч рублей.

2.9. Предусмотреть приобретение жалюзи для кабинетов Енисейского, Шарыповского (городского) и Железногорского судов края на общую сумму 100 тысяч рублей.

2.10. Обеспечить в полном объеме вновь назначенных судей мантиями и форменным обмундированием. Продолжить замену форменного обмундирования с истекшими сроками носки судьям и работникам судов, имеющим классные чины, при условии выделения дополнительных средств.

2.11. Заключить контракт на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт служебных автомобилей судов края на сумму 2 млн. 800 тысяч рублей.

2.12. Организовать выбытие (списание) в течение года автомобильного транспорта и прочего имущества судов в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской федерации от 09 июня 2011 г. №111 «О порядке выбытия (списания) основных средств».

2.13. Организовать завоз ТМЦ в пределах годовой потребности речным и авиатранспортом для судов, расположенных в районах Крайнего Севера.

2.14. Организовать завоз ГСМ в количестве 21 тонны для отопления Тунгусско-Чунского суда на общую сумму 972 тысячи рублей.

3.Финансовое сопровождение организационно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения деятельности  судов общей юрисдикции и мировых судей.

3.1.  Провести анализ выделенных на 2014 год ассигнований в сравнении с расчетными  плановыми потребностями. Направить в Судебный департамент обоснование необходимости увеличения финансирования с учетом всех факторов, влияющих на формирование бюджетной заявки (штатная численность, уровень цен в регионе, территориальная протяженность, климатические условия).

3.2.  Для рационального и эффективного использования выделенных ассигнований осуществлять систематический анализ исполнения смет расходов на содержание судов в  2014 году.

3.3.  Продолжить взаимодействие с Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в целях своевременного и полного финансирования мировых судей.

3.4.  В целях оптимизации расходов проводить анализ использования бумаги и расходных  материалов к оргтехнике.

4. Деятельность по компьютеризации и информатизации судов.

4.1. В пределах выделенных средств организовать через отдел материально-технического снабжения обеспечение  судов края необходимыми расходными материалами для копировально-множительной техники, комплектующими и запасными частями для компьютеров, принтеров и копировальных аппаратов.

4.2. Продолжить работу по необходимому информационному обеспечению судов края, в том числе через электронные носители, о поступающих изменениях и разъяснениях действующего законодательства, используя справочно-правовую систему «Консультант Плюс».

4.3. Обеспечить дальнейшую эксплуатацию всех введенных в действие подсистем ГАС «Правосудие» в судах края и Управлении.

4.4. Организовать текущее обслуживание и ремонт компьютерной и копировально-множительной техники, установку и обновление программных средств.

4.5. При проведении совещаний организовать и провести семинары-совещания со специалистами по информатизации и судебной статистике судов края по вопросам использования компьютерной техники и программного обеспечения.

4.6. Продолжить техническое сопровождение и контроль за наполнением официальных  Интернет-сайтов судов и Управления.

5. Организационно-правовое обеспечение.

5.1. По итогам работы за 2013 г., в соответствии с  планом организации проверок судов, согласованному с председателем Красноярского краевого суда, изучить состояние делопроизводства и работы с письмами, жалобами и заявлениями граждан в 16 судах края. При выявлении недостатков принимать меры к их устранению, информацию о состоянии дел доводить до сведения руководства Краевого суда и Совета судей. По результатам проверок готовить и направлять в суды края обзоры и методические рекомендации.

5.2. Обеспечить выпуск журнала «Буква закона», обзоров Краевого суда и Управления, в которых освещать наиболее актуальные вопросы отправления правосудия, организации работы аппарата суда, публикацию обобщений судебной практики, информацию о работе Совета судей и Квалификационной коллегии судей края. К подготовке публикаций привлекать работников прокуратуры, ГУ МВД России по Красноярскому краю, управления Министерства юстиции РФ в крае, экспертных и иных государственных и общественных учреждений.

5.3. На основе анализа статистических данных подготовить обзоры «О результатах работы федеральных судов Красноярского края в 2013 году и  1 полугодии 2014 года».

5.4. В целях исполнения требований Закона РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ежемесячно изучать состояние этой работы в судах, результаты публиковать в сети Интернет. При выявлении недостатков принимать меры к их устранению.

5.5. Продолжить взаимодействие с управлением Министерства юстиции РФ в крае, Управлением федеральной службы судебных приставов края, адвокатскими образованиями края, ГУ МВД России по Красноярскому краю и  экспертными учреждениями по недопущению срывов судебных заседаний.

5.6. В целях обеспечения безопасности в зданиях судов направить в Судебный департамент информацию о необходимости поставки в Управление (для судов края) 32 стационарных металлообнаружителей. 

5.7. Подготовить и направить в Судебный департамент письмо – заявку о централизованной поставке для 12 исправительных учреждений ГУФСИН России по Красноярскому краю  программно-технических средств видеоконференцсвязи.     

6. Юридическая деятельность.

6.1. Обеспечить в строгом соответствии с действующим законодательством работу Единой комиссии Управления по осуществлению закупок для нужд судов общей юрисдикции, военных судов и Управления Судебного департамента.

6.2.  В соответствии с действующим законодательством обеспечить своевременную регистрацию, правовую экспертизу и юридическое сопровождение заключаемых государственных контрактов (договоров).

6.3. Обеспечить правовую защиту интересов Управления в судах общей юрисдикции,  арбитражных судах и органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

7. Кадровое и социальное обеспечение.

7.1.   В соответствии с приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ  «Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2013 год» и «Об утверждении численности управлений Судебного департамента в  субъектах  Российской Федерации на 2014 год» с учетом имеющихся статистических данных и мнения председателей судов, подготовить и утвердить штатные расписания управления и судов края в порядке установленном п.6.8 Инструкции по организационно – штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

7.2. В целях повышения квалификации судей и изучения передовых форм работы по планам, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ и председателем Красноярского краевого суда провести обучение и стажировку федеральных и мировых судей в Российской академии правосудия г. Москва, Западно-Сибирском филиале Российской академии правосудия г. Томск, Красноярском краевом суде и районных судах.

7.3. Провести аттестацию государственных гражданских служащих аппаратов  судов  края (по отдельному графику).

7.4.  Провести анализ организационно-штатной работы на основе статистических  отчётов судов края.

7.5. В пределах выделенного финансирования принять меры к максимальному обеспечению санаторно-курортным лечением судей и  членов их семей, судей пребывающих в отставке, а также работников аппаратов судов, для чего:

7.6. Заключить Государственные контракты на приобретение санаторно-курортных путевок в местные санатории и санатории черноморского побережья, где могут быть обеспечены надлежащие условия для лечения и отдыха, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля2013 г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Приобретение путевок осуществлять в количестве, определенном по поданным судьями заявкам на санаторно-курортное лечение.

7.7. Сложившуюся экономию выделенных ассигнований на приобретение санаторно-курортных путевок и  компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение выплатить не  позднее 25 декабря2014 г.

7.8. В целях более качественной организации медицинского обслуживания судей и членов их семей, провести подбор лечебных учреждений с учетом уровня квалификации медицинского персонала и лечебно-диагностических возможностей, их территориального нахождения, согласовать данный перечень лечебных учреждений с Советом судей края, для заключения Страховой компанией с данными лечебными учреждениями Договоров на медицинское обслуживание сверх установленного программами обязательного медицинского страхования, в рамках комплексной программы добровольного медицинского страхования.

7.9. В соответствии с действующим законодательством обеспечить оплату льготного проезда к месту отдыха, для чего:

• судьям и работникам судов Крайнего Севера и приравненным к ним районов, авансировать стоимость проезда (для территорий, на которых возможно перемещение только самолетом) – в размере стоимости авиабилета;
• Для прочих районов расходы по проезду к месту отдыха и обратно авансировать по заявлению судьи в размере 50% примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производить по возвращению из отпуска в соответствии с представленными билетами или другими документами. (Основание п.4 Инструкции о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно, утвержденной председателем Высшего Арбитражного Суда РФ 23 марта2007 г. и Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ  16 февраля 2007 г.).

7.10. Деятельность комиссий Управления: конкурсной, аттестационной, жилищной, по назначению ежемесячного пожизненного содержания судей, по назначению возмещения ущерба причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или члену его семьи, в связи со служебной деятельностью судьи,  по ведомственным наградам, направить на обеспечение социальных гарантий, установленных законом для судей и работников аппарата судов.

7.11. Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов направить на осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными  гражданскими  служащими ограничений и запретов  и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

7.12. Во исполнение Федерального закона от 25 декабря2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»,  Национальным планом противодействия коррупции на 2013-2020 годы, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 13 марта2012 г. № 297 в целях повышения эффективности противодействия коррупции обеспечить выполнение Плана противодействия коррупции на 2014 год.

7.13. Своевременно готовить материалы для  Квалификационной коллегии судей   Красноярского края по представлениям председателей судов края на присвоение судьям квалификационных классов.

7.14. Подготовить материалы на кандидатов на вакантные должности федеральных и  мировых судей для рассмотрения их на заседаниях Квалификационной коллегии судей.

Обсудив программу основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2014 году, Совет судей Красноярского края

ПОСТАНОВИЛ:

1.  Согласовать программу основных направлений деятельности Управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2014 год.

2.  В случае выделения дополнительных денежных средств на капитальный и текущий ремонт в 2014 году их расходование осуществлять по согласованию с Советом судей Красноярского края.

Председатель Совета судей
Красноярского края                                                                                                                                                                                                                        В.Б. Федоренко