ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 109
30.01.2014 г. Красноярск
Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,
членов Совета судей: Андриишина Д.В., Ахметовой С.В., Беляевой В.М., Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Голубева С.Н., Ермаковой И.И., Заббарова А.И., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ломако Н.А., Ракшова О.Г., Степанкова В.В., Яценко О.Н.
при секретаре: Юринской Е.В.
Заслушав отчет начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. о выполнении «Программы основных направлений деятельности Управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2013 году», Совет судей Красноярского края
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации» управление (отдел) Судебного департамента подчиняется Генеральному директору Судебного департамента и подотчетно совету судей субъекта Российской Федерации.
На основании пункта 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации» начальник управления (отдела) Судебного департамента ежегодно отчитывается о деятельности управления (отдела) перед советом судей субъекта Российской Федерации.
Из отчета начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае (далее - Управление) Стариченко Н.И. о деятельности Управления в 2013 году следует, что главной задачей Управления было обеспечение реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы, решений VIII съезда судей Российской Федерации и конференции судей Красноярского края.
Основой для организаторской работы Управления стала «Программа основных направлений деятельности управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2013 году», согласованная в соответствии с Постановлением от 31 января 2013 года № 50 с Советом судей Красноярского края. Программа определила перспективы работы, исходя из имевшихся ресурсов.
Общий бюджет Управления Судебного департамента в Красноярском крае на 2013 год на содержание судов общей юрисдикции, мировых судей, военного суда, органов судейского сообщества и Управления составил 2 млрд. 885 млн. рублей, что больше первоначально утвержденной сметы расходов на 430 млн. рублей. Выделенные ассигнования освоены в объеме 99,1%. Остаток средств в сумме 26 млн. 471 тыс. рублей образован инвестиционными средствами в связи с изменением графика работ по строительству здания Центрального районного суда г. Красноярска (20 млн. 113 тыс. рублей), средствами, предназначенными для оплаты коммунальных услуг, по причине аномально высоких температур в большинстве районов края в конце прошедшего года (873 тыс. рублей) и излишним финансированием на уплату налогов на заработную плату, в результате применения регрессивной шкалы исчисления (5 млн. 486 тыс. рублей). Денежные средства в установленном порядке возвращены в бюджет.
По заявкам Управления за год лимиты бюджетных обязательств увеличены: на содержание имущества на 37,9 млн. рублей; на услуги связи на 44 млн. рублей; на приобретение основных средств на 2,3 млн. рублей; на приобретение материальных запасов на 8 млн. рублей.
Все заявки на финансирование процессуальных издержек в прошедшем году удовлетворены в полном объеме.
На проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений в 2013 году было запланировано 38,731 млн. рублей. Планировалось провести ремонтные работы в 11-ти зданиях судов на сумму 9,5 млн. рублей и комплексные капитальные ремонты 4-х зданий: Богучанского, Емельяновского, Норильского (ул. Комсомольская, 21 А), Железногорского (ул. Свердлова, 9) судов на сумму 29,231 млн. рублей.
На капитальные и текущие ремонты судов в целом израсходовано 80 млн. 496 тыс. рублей, а именно: 26 млн. 514 тыс. рублей - на проведение капитальных ремонтов; 5 млн. 718 тыс. рублей - на проведение текущих ремонтов; 48 млн. 264 тыс. рублей - на проведение комплексных капитальных ремонтов зданий Богучанского, Норильского (ул. Комсомольская, 21 А), Емельяновского, Железногорского (ул. Свердлова, 9) и Саянского судов.
Фактически капитальные и текущие ремонты в 2013 году проводились в 42-х зданиях судов.
Затраты на эксплуатацию и содержание в чистоте зданий за отчетный период составили 16,363 млн. рублей.
Во всех зданиях и сооружениях судов проведены работы по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 годов.
На оснащение зданий судов техническими системами и средствами защиты в 2013 году израсходовано 3 млн. 456 тыс. рублей.
План закупок предметов длительного пользования на 2013 год утвержден Программой исходя из первоначально доведенного лимита бюджетных обязательств в объеме 21 млн. 657 тыс. рублей. Выделено дополнительное финансирование в размере 2 млн. 310 тыс. рублей. По итогам года выделенные 23 млн. 967 тыс. рублей освоены на 100%, номенклатура и количество предусмотренных Программой закупок исполнены в полном объеме.
На приобретение материальных запасов в 2013 году первоначально было выделено 20 млн. 488 тысяч 300 рублей. В течение 2013 года, с учётом дополнительного финансирования в размере 7 млн. 633 тысяч 400 рублей, было освоено 28 млн. 121 тысяча 700 рублей.
В соответствии с выделенным финансированием закуплено для судов края горюче-смазочных материалов на сумму 7 млн. 997,2 тысячи рублей, включая закупку дизельного топлива на сумму 962 тыс. рублей для отопления Тунгусско-Чунского суда, что позволяло выделять на каждый автомобиль по230 литровтоплива.
В 2013 году Управлением в счёт полученного дополнительного финансирования в размере 2 млн. 500 тысяч рублей организован пошив 150 мантий, 284 костюма для секретарей судебных заседаний.
В 2013 году обеспечено снабжение судов края бумагой и бумажно-бланочной продукцией на сумму 3 млн. 942 тыс. рублей.
В течение года приобретены запасные части и расходные материалы для оргтехники на сумму 5 млн. 387 тыс. рублей. Перечислены денежные средства в суды края на хозяйственные нужды по ежемесячным реестрам в сумме 1 млн. 953 тыс. рублей;
Приобретены запасные части для автомобилей и автошины на сумму 189 тыс. рублей.
Проведены техническое обслуживание и ремонты автомобилей по заявкам судов края на сумму 2 млн. 573 тыс. рублей.
Управлением в 2013 году на конкурсной основе заключен государственный контракт по страхованию обязательной гражданской ответственности собственников автотранспортных средств на сумму 656,7 тыс. рублей.
В течение года проводились мероприятия по организации ежегодного технического осмотра автомобилей судов края.
В 2013 году 9 автомобилей судов края Управлением списаны и переданы в казну Российской Федерации в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде от 09.06.2011 №111.
Произведена доставка товарно-материальных ценностей для судов северных районов края водным транспортом.
В 2013 году Указом Президента Российской Федерации назначено 62 судьи, из них 47 впервые. В настоящее время вакантными остаются 24 должности судей (или 3.9 %).
Для пополнения судейского корпуса подобрано 146 кандидатов (федеральных и мировых), 104 из них рекомендовано на должность судьи.
По личному заявлению об отставке прекращены полномочия 35 федеральным и 5 мировым судьям, 4 судьи назначены в Красноярский краевой суд.
Особое внимание уделялось вопросам повышения квалификации судей и государственных гражданских служащих аппаратов судов. На базе высших учебных заведений, в форме плановых учебных потоков прошли обучение: в Российской академии правосудия в г. Москва 69 судей, из них 29 впервые назначенные; в Западно-Сибирском филиале РАП в г. Томске 19 мировых судей; в Восточно - Сибирском филиале РАП в г. Иркутске 105 государственных гражданских служащих судов края, в том числе 9 администраторов судов; в Институте дополнительного профессионального образования ФГОУ ВПО «Красноярский аграрный университет» 214 государственных гражданских служащих судов, в том числе 32 помощника судей, 32 секретаря судебного заседания и 3 специалиста Управления; в Институте дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» 19 государственных гражданских служащих судов и 1 специалист Управления; в Красноярском краевом суде прошли стажировку 55 судей.
Управлением совместно с Красноярским краевым судом в 2013 году, с участием председателей судов, федеральных и мировых судей, а также администраторов судов проведено 18 кустовых семинаров-совещаний, на которых, в том числе, рассматривались вопросы выполнения Программы.
Большая работа проделана комиссиями Управления:
Единой комиссией по размещению заказов проведено 6 открытых конкурсов, 301 открытый аукцион и 70 запросов котировок;
Комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, проведено 12 заседаний. В частности, произведены перерасчёты ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку, в связи с изменением судейского стажа, квалификационного класса, изменение выслуги лет - 164 судьям (включая мировых судей); 24 судьям назначена ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания; 21 судье назначено пожизненное содержание в связи с уходом в отставку. Управлением выплачено выходное пособие федеральным и мировым судьям, ушедшим в отставку в 2013 году на общую сумму 56 млн. 547 тыс. рублей.
Непосредственно Управлением в 2013 году приобретено 198 путевок в 32 здравницы России (федеральным судьям - 40 путевок, судьям, находящимся в отставке - 74 путевки, членам семей федеральных судей - 58 путевок, мировым судьям - 12 путевок, членам семей мировых судей -16 путевок), а через страховую компанию ЗАО «МАКС» - 38 путевок (2 % от числа застрахованных) (федеральным судьям - 8 путевок, судьям, находящимся в отставке - 12 путевок, членам семей федеральных судей - 11 путевок, мировым судьям - 3 путевки, членам семей мировых судей - 4 путевки).
Судьям, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение (517 чел) выплачена денежная компенсация, в размере 44845,50 руб. для каждого судьи, отработавшего полный календарный год на общую сумму 22 млн. 713 тысяч рублей;
Жилищной комиссией проведено 26 заседаний. В настоящее время в очереди на получение квартир и улучшение жилищных условий состоит 5 судей, из них: на получение жилья 2 - мировых судьи и 3 -федеральных судьи.
В 2013 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение служебных жилых помещений для федеральных судей в размере 3 млн. 700 тыс. рублей, на которые, приобретено жильё для судьи Байкитского суда Навгиновой В.В. и председателя Ермаковского суда Носова В.В.
В 2013 году из федерального бюджета выделены денежные средства на приобретение жилых помещений государственным гражданским служащим в размере 3 479 тыс. рублей. Средства на приобретение жилого помещения реализованы помощником судьи Канского районного суда - Калининой О.Н. в полном объёме.
Комиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппаратах судов и Управлении проведено 21 заседание, рассмотрено 337 заявлений от претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы. По результатам конкурса: признанно победителями 95 чел.; отказано 57 чел.; зачислено в кадровый резерв 185 чел.
В 2013 году Управлением совместно с Советом ветеранов судей края организованно проведение мероприятий посвященных: Очередной годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (чествование ветеранов ВОВ и тружеников тыла); Открытию в Канском городском суде - мемориальной доски, посвященной ветерану Великой Отечественной войны, заслуженному юристу России, кавалеру орденов Ленина и Красной Звезды, председателю Канского городского суда в отставке Субботину Г.В.; Дню пожилого человека; Ежегодному шахматному турниру «Памяти заместителя председателя Красноярского краевого суда Николая Петровича Стребкова».
Совет судей Красноярского края отмечает, что в 2013 году Управление в полном объеме выполнило Программу основных направлений деятельности, в связи с чем, полагает признать работу Управления в 2013 году удовлетворительной.
На основании изложенного и руководствуясь п. 12 ст. 7 регламента проведения заседаний Совета судей Красноярского края, ч. 2 ст. 13 и п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08 января 1998 года № 2-ФЗ «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации», Совет судей Красноярского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению отчет начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае Стариченко Н.И. о выполнении «Программы основных направлений деятельности Управления Судебного департамента в Красноярском крае в 2013 году».
2. Признать работу Управления Судебного департамента в Красноярском крае по выполнению Программы основных направлений деятельности в 2013 году удовлетворительной.
Председатель Совета судей
Красноярского края В.Б. Федоренко