Судейское сообщество Российской Федерации СОВЕТ СУДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 77
25.04.2013 г. г. Красноярск
Совет судей Красноярского края в составе:
председательствующего: Федоренко В.Б.,
членов Совета судей: Андриишина Д.В., Ахметовой С.В., Беляевой В.М., Ворсина В.А., Головиной Л.Н., Голомазовой О.В., Заббарова А.И., Захарова А.Н., Кийкова С.Г., Корниенко А.Н., Костюченко Л.Х., Ракшова О.Г., Салина А.А., Степанкова В.В.,
Тупеко С.А., Яценко О.Н.
при секретаре: Юринской Е.В.
Рассмотрев обращение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю о нарушении судьей Туруханского районного суда Красноярского края в отставке Мироновой Татьяной Константиновной Правил дорожного движения (далее – Правила), Совет судей Красноярского края
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 24 ЦФ № 095555 от 12 марта 2013 года инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее – ЦАФАП ОДД) ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю судье Туруханского районного суда Красноярского края в отставке Мироновой Т.К. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которое согласно данному постановлению было совершено при следующих обстоятельствах.
11 марта 2013 года в 14 часов 36 минут 50 секунд по адресу: г. Красноярск,
ул. Северное шоссе, д. 31, водитель автомобиля TOYOTA RACTIS с государственным регистрационным знаком Н 940 УХ 24, собственником (владельцем) которого является Миронова Т.К., превысил установленную скорость движения транспортного средства на33 км/ч, двигаясь со скоростью93 км/ч при разрешенной скорости на данном участке60 км/ч, чем нарушил пункт 10.1 Правил.
Согласно пункту 10.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10. 1993 № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Частью 2 ст.12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более40 километровв час.
Данное нарушение было зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фото-видеосъемки, работающим в автоматическом режиме «ARENA».
Миронова Т.К., не согласившись с вышеуказанным постановлением, подала на имя начальника Отделения ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» жалобу, в которой, не оспаривая сам факт и обстоятельства административного правонарушения, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, мотивируя тем, что является судьей в отставке и, ссылаясь на ст.16 Закона РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей Российской Федерации», указала на особый порядок привлечения судьи к административной ответственности.
Так, в соответствии с пунктами 4 и 8 ст.16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» решение по вопросу о привлечении судьи районного (городского) звена к административной ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы Мироновой Т.К. заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено решение от 11 апреля 2013 года об отмене постановления 24 ЦФ № 095555 от 12 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (за отсутствием события административного правонарушения).
В соответствии с п.1 ст.15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
Согласно п.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи.
Кодексом судейской этики утвержденным 19 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом судей, предусмотрено, что действие Кодекса судейской этики распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке (ст.2).
Согласно ст. 4 Кодекса судейской этики, в своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", нормами процессуального законодательства, другими нормативными правовыми актами, а также принципами и правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики, общепринятыми нормами морали и нравственности, неукоснительно следовать присяге судьи.
В соответствии со ст.6 Кодекса судейской этики судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи (ч.1). Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых. Судье не следует использовать свой статус при обращениях в различные государственные органы и органы местного самоуправления по личным вопросам (ч.3).
Совет судей Красноярского края отмечает, что совершение судьей административного правонарушения, нарушение Правил, а также использование статуса судьи во взаимоотношениях с представителями органов власти в личных целях, в том числе для уклонения административной ответственности, наносит ущерб достоинству судьи и умаляет авторитет судебной власти, вследствие чего является недопустимым.
Вместе с этим, исходя из конкретных обстоятельств, характера допущенного нарушения, отношение Мироновой Т.К. к содеянному, Совет судей Красноярского края полагает ограничиться обсуждением поступившего материала без принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Одновременно в целях недопущения в дальнейшем подобных ситуаций, умаляющих авторитет судебной власти, Совет судей Красноярского края считает необходимым обратить внимание судей Красноярского края, в том числе пребывающих в отставке, на обязательность соблюдения Правил, как требований, предъявляемых к поведению судьи Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судейской этики, а также на недопустимость использования статуса судьи в личных целях с целью избежания наказания.
На основании изложенного, Совет судей Красноярского края
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением обращения заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю о нарушении судьей Туруханского районного суда Красноярского края в отставке Мироновой Татьяной Константиновной Правил.
Обратить внимание Мироновой Татьяны Константиновны, судей Красноярского края, в том числе пребывающих в отставке, на обязательность соблюдения Правил и недопустимость использования статуса судьи в личных целях.
Председатель Совета судей
Красноярского края В.Б. Федоренко